山区要适当保留一批教学点

　　早晨6点不到，泾县榔桥镇涌溪村的小学生们便背起书包出了门。他们要到12公里外的榔桥镇上学，为了不迟到，只能早早赶路。目前，我省山区及一些交通不发达地区，因为学校布局调整，孩子上学难的现象已引起广泛关注。上小学来回要走24公里山路

　　泾县涌溪村原本拥有一所小学，村里的孩子都在这个学校上学，从家到学校最多不过1公里的路程。但自从2003年，涌溪村和屏山村合并，学校被撤，孩子们大多转移到榔桥镇

的小学上学，从家到学校最近是12公里，更远的甚至达到17公里。并且，村里到镇上每天只有一班车，早晨6点出发上午10点钟才能从镇上赶回，交通十分不便。

　　这样来回奔波，孩子们嚷着累苦了，父母们心疼孩子，只好在镇上租房子陪读。村民夏一德的妻子在陪读，房租每个月50元，还要交水电钱，一年下来最少也要花费4000多元。夏一德说，因为孩子，家里的农活也被耽搁了，收入不多，这样大的开支让他感到吃力。陪读的家长们对撤并学校都不能理解。

　　学校布局调整引发上学难榔桥镇纪委书记刘明芳介绍说，镇里也多次接到家长反映。她说，这种现象在整个泾县都十分普遍，由于随着计划生育政策的推进，农村学校生源锐减。她举例说，榔桥镇拥有4所中学，可据初步统计，今年全镇初一年级生源仅100多人。中小学布局调整，学生向集镇学校集中是必然的趋势。

　　记者随后从省教育厅了解到，我省自从1998年开始普遍进行中小学布局调整至今，教师队伍质量和教育教学水平明显提高，但同时也出现了新的学生失学、辍学和上学难的问题。据介绍，这些现象主要出现在大别山区、皖南山区等一些经济欠发达、交通不便的山区、库区，具体表现为：第一，农村中小学生上学路程远，十分不便；第二，家长负担增重。一些学生不得不在校寄宿，低龄学童还需父母陪读，给农村家庭增加了负担。第三，遇上刮风下雨天山路泥泞难走，学生往返存在交通安全隐患，部分学生甚至因此而放弃学业。此外，一些地方受资金所限，农村寄宿制学校在安全、卫生、管理等方面出现困难，达不到要求，影响学生身心健康。

　　布局调整规划要合理修正

　　针对这些现象，我省中小学布局调整政策几经调整，今年7月20日，省教育厅又专门下发文件，明确中小学布局调整要以方便学生和家长的需求为出发点，并就如何解决山区学生上学难的问题制定了具体细则：按照规定，小学教学网点的服务半径一般为2公里左右，小学低年级走读生上学途中单程时间不超过30分钟，小学高年级和初中走读生上学途中单程时间一般以不超过45分钟为宜。寄宿制学校建设以初中为主，小学不宜大量实行寄宿制。对于山区、边远地区要在确保不辍学的前提下，根据就近入学原则，适当保留、改建一批小学和教学点。

　　省教育厅基教处相关负责人表示，实行中小学布局调整是必要的，但布局调整并不简单等同于减少学校，而是要合理地设置。如果布局调整确实给学生上学带来困难，那么，一些有必要保留的教学点还是应予保留。为此，目前，省教育厅责成各地对中小学布局调整规划进行修正，要求平原岗畈和交通方便的地区，可尽可能扩大小学规模，有条件的地方，学生上学、放学可由学区统筹安排交通车接送；山区和其他交通不便的地区，则可通过举办四年级以上学生相对集中的寄宿制小学或九年一贯制学校等，创造条件进行布局合理调整。本报记者张玉芳王明存