作为全国及北京市深化党政干部制度综合改革试点单位，近年来，平谷区切实加大机制改革和制度创新力度，在疏通干部出口，解决干部“下”的问题上进行了有益探索，初步构建了干部能“下”的用人机制。
解放思想，营造和谐的能“下”新环境。我区在实践中，不断优化用人环境，营造了一种干部能“下”的良好氛围。加强舆论宣传，提高领导者和组工干部的思想认识，冲破
平衡照顾等传统习俗的束缚。加强对干部的教育工作，要求干部既有“上”的愿望，也要有“下”的心理准备，正确对待个人的升迁、进退。
扩大民主，建立科学的能“下”新机制。制定和实施了领导干部任前公示制度、领导班子和领导干部考察预告制度。对领导班子及干部的考察全部实行了考察预告。制定了《平谷区乡镇党政正职领导干部选拔任用实行票决制的暂行办法(试行)》。已有乡镇党政正职16人经过了票决。实行试用期制，制定了《关于新提拔行政事业单位副职领导干部实行任职试用期制的意见》。对行政事业单位副职的委任制领导干部，实行一年的试用期。试用期满，经考核被认定为胜任的，正式任职。试行聘任制，加强聘期考核。改革了事业单位领导人员单一的委任制，在选拔任用中引入竞争机制，实行了符合事业单位特点及岗位要求的聘用制。
明确责任，拓宽畅通的能“下”新渠道。(一)制定实施了“领导干部选拔任用失察失误责任追究”制度，扩大了干部选拔任用工作的监督层面。(二)研究提出和建立了领导干部辞职制度，为领导干部能“下”和能“出”创造了条件。(三)进一步完善了《关于不胜任现职领导干部的认定标准与调整办法》。(四)认真贯彻《关于对党政领导在企业兼职进行清理的通知》。对11名处级以上党政领导干部在企业兼职情况进行了清理。(五)实行谈话诫勉制。被诫勉者在诫勉期间，不得提拔使用，诫勉后仍无明显改进或解除诫勉后再犯类似错误的，及时进行组织调整。
加强监督，实施有效的能“下”新举措。不断完善经济责任审计制度；制定了《关于建立干部监督工作联席会议制度的暂行办法》；制定实施了《关于领导干部回复群众反映有关问题的暂行规定》。
