2787万体彩金被擅用炒股

　　“审计风暴”再次掀起

　　42部门2005年度预算执行审计结果：挪用挤占财政资金、违规投资、虚报多领问题严重

　　审计署11日发布2006年第5号审计公告，公布了42个部门单位2005年度预算执行审计结果。审计结果表明，挪用或挤占财政资金、私设小金库、违规投资、虚报多领预算等问题依然严重，也是近年来屡审屡犯的主要问题。

　　公告指出，各部委及相关所属单位对审计查出的违规问题，正在积极整改落实，并已在审计署网站上公布。例如，国家发改委用公款为职工购买的商业保险、商品住房资金已按规定退回；教育部所属的全国大学英语四、六级考试委员会已将考试费全部上缴财政；民政部福彩中心成立“讨债组”，解决其存入某公司的5000万元资金可能面临损失的问题。

　　审计公告中披露的问题（部分）

　　■卫生部

　　闲置财政专项款6.12亿

　　▲截至2005年底，卫生部本级累计闲置卫生专项资金2.84亿元，中国疾病预防控制中心闲置2003年至2005年卫生专项项目资金3.28亿元，不符合规定。

　　▲2004年，卫生部未报经财政部批准，同意中国疾病预防控制中心调整正在执行的防治防疫项目预算6813万元。

　　▲中国医学科学院及所属单位对外投资，3567.48万元资产面临损失。

　　■人民银行

　　成都分行违规列支奖金

　　▲人员经费违规挤占公用支出和项目支出1.26亿元。如成都分行在邮电费、物业管理费、交通费、差旅费、福利费、劳保费、医疗费、水电费等支出中列支奖金、补贴等1775.26万元。

　　▲固定资产购建支出核算违规问题10.1亿元。

　　■国家发改委

　　为关闭煤矿提供改造金

　　▲国家发改委违规对10个资源枯竭型关闭破产煤矿安排安全改造资金2741万元。

　　▲用公款为职工购买商业保险220.99万元。

　　▲用公款为职工购买商品住房958.87万元。

　　■教育部

　　多报多领政府特殊津贴

　　▲截至2005年末，教育部多报领政府特殊津贴561.55万元。主要原因是未定期核对人员的变化情况，也未及时上报人事部，形成长期多报多领该项经费。

　　▲2002年5月至2005年6月，全国大学英语四、六级考试委员会集中各考点上交的考试费2.34亿元，已上缴财政专户1.86亿元，应缴未缴4771.45万元。

　　■公安部

　　公安大学擅建亿元项目

　　▲公安大学2003年1月至2005年9月，在未履行基本建设审批程序的情况下，征地554.4亩，截至2005年11月末，共支付征地及征地补偿费6591.64万元；于2005年7月，擅自开工建设图书馆等3个基建项目，合同价款1.72亿元，截至2005年11月末，已支付工程款3627.05万元。

　　■民政部

　　5000万福彩金面临损失

　　▲福彩中心于1996年5月存入某财务公司一年期定期存款5000万元。因该公司未如期兑付存款本息，且已进入破产清算，上述存款本息面临损失风险。

　　■国家体育总局

　　擅用彩票金2787万炒股

　　▲截至2005年底，所属体育基金管理中心将应计入收入的转让所属某股份有限公司股权所得1.38亿元，计入应付账款账户。

　　▲未经批准动用彩票专项资金2787.4万元用于股票投资，截至2005年底尚未收回。

　　▲投资证券业务开设资金账户。1999年至2006年2月，该中心用本单位5名工作人员的名字，在4家证券公司营业部开立了13个账户，进行股票交易，截至2005年底，尚有两个个人账户仍在使用。

　　■财政部

　　隐瞒个别基金收支预算

　　▲财政部2006年3月报告2005年度中央预算执行情况时，未报告一项基金收支情况。该项基金2004年底结余21.12亿元，2005年收入5.06亿元、支出2.57亿元，年底结余23.61亿元。

　　▲2005年，财政部违规批准中国中信集团公司按上年税后可供分配利润17.54亿元的39%，提取公益金6.84亿元。

　　▲2005年，财政部违规从中国石油天然气集团公司上缴的所得税中退库100亿元，弥补中国石油化工集团公司炼油项目亏损。

　　■铁道部

　　北京铁路局1.64亿建酒店

　　▲北京铁路局动用铁路资金1.64亿元建设别墅式酒店。

　　▲铁路建设基金年初预算44.9亿元未细化到项目。

　　▲未将国有资产收益6.85亿元纳入预算管理。

　　■文化部

　　防伪标志违规收费过亿

　　▲自1996年起，文化市场发展中心受文化部委托，在未报经有关部门审核批准的情况下，向音像企业收取音像制品统一防伪标志费用，截至2005年底，累计收费1.08亿元，支出8842万元，结余2013万元。

　　■信息产业部

　　3629万违规发职工福利

　　▲2001年至2005年，信息产业部所属28家通信管理局取得办公用房租金收入1.05亿元，其中有3629万元发放给职工；2003年至2005年，所属应急协调中心取得办公用房租金收入3710万元，其中3347万元存放于北京某物业公司。

　　■海关总署

　　挪用财政资金出国考察

　　▲2005年，海关总署在编报总署机关经费预算时，以综合楼物业管理费的名义编列支出预算500万元，用于总署机关服务局所属酒店的开办费支出。

　　▲海关总署科技发展司工作人员违规取得利益共141.48万元。

　　▲海关总署物资装备采购中心变相挪用财政资金132.02万元用于出国考察。

　　■国家旅游局

　　指定统一采购获利688万

　　▲指定所属企业统一采购和销售导游人员IC卡管理系统的机器设备，所属企业从中获利688.42万元。

　　据新华社、京华时报、法制晚报

　　郭娟/制图网络编辑：孔祥伟