曹林
这是一张让纳税人无比郁闷的审计清单，42家被审计的国家部委和单位在去年的财政预算执行上无一不存在严重问题：动辄喊“国家要加大卫生投入”的卫生部闲置财政专项款6.12亿，整天嚷着整治乱收费的教育部应缴未缴四六级考试费达4771万，整天把“为国争光”挂在嘴上的体育总局擅用彩票资金2787万炒股，北京铁路局违规动用1.64亿元修建别墅
式酒店……(9月12日《京华时报》)。
但从网民跟帖来看，公众似乎非常冷淡，既少见对审计署的赞扬，也少见对问题单位的炮轰。这样的消极情绪随处可见：屡犯屡审，知道了又能怎么样？曝光了又能怎么样，教育部、国家体育总局是“几进宫”了？——公众对审计报告已经产生了一种“知情疲劳”。
人都有一种天然的知情欲求，知情权永远是一种“知道得越多越能得到满足”的公民权利，知情永远是多多益善的，可我们的百姓对审计报告为什么会产生“知情疲劳”呢？
一种知情要成为有价值的知情，必须要有对知道的情况进行影响的配置权利，也即：不仅要知道事实，还必须能施加影响。如果人们仅仅有权知道违规的事实，而不能“用手投不信任票”对这些违规部门进行影响，那么这种单薄的知情还有什么意思？公众的“审计知情疲劳”也正在于此。相信很多人面对这份审计清单时都会有一种无力感：就是没有审计清单，凭着对潜规则的了解也能大体了解公共财政的使用现状，但知道了又如何呢？仅仅有被动知情权，而无监督权、听证权、投票权等实质性公民权利的支撑，知道得越多反而越痛苦，就像癌症病人的“病情知情权”一样。
相比于以前的不知情，如今的财政使用知情是一种巨大的进步，但应赋予公众的，应该包括主动的知情权，也包括让他们“既能知道，又可影响”。
