教育部4771万考试费未上缴

　　中央42个部门单位年度预算执行审计结果公布，挪用挤占财政资金等问题依然严重

　　审计署刚刚公布的42个部门单位2005年度预算执行审计结果表明，挪用或挤占财政资金、私设小金库、违规投资、虚报多领预算等问题依然严重，也是近年来屡审屡犯的主要问题。

　　主要问题<<<

　　国家发改委：234.54亿元没投入使用

　　至2005年底，发展改革委共有国债资金234.54亿元没有安排下达或投入使用，占当年可安排国债投资的20.1％。上述做法影响国债投资的预期效益。

　　截至2005年底，发展改革委所属中国经济体制改革研究会（全额财政补助社团）用结余资金和下属单位上缴款共计220.99万元为12名职工购买了某保险公司“员工福利团体退休金保险分红型A”商业保险。上述做法，不符合财规定。

　　教育部：

　　未上缴考试费4771万元

　　2002年5月至2005年6月，全国大学英语四、六级考试委员会集中各考点上交的考试费2.34亿元，已上缴财政专户1.86亿元，应缴未缴4771.45万元。上述做法，不符合国务院有关规定。

　　财政部：

　　未报告24亿元基金收支

　　财政部2006年3月受国务院委

　　托向十届全国人大四次会议报告2005年度中央预算执行情况时，未报告一项基金收支情况。该项基金2004年底结余21.12亿元，2005年收入5.06亿元、支出2.57亿元，年底结余23.61亿元。

　　2005年，财政部从中国石油天然气集团公司上缴的所得税中退库100亿元，弥补中国石油化工集团公司炼油项目亏损。这种暗抵收入的做法违反了“收支两条线”原则，缩小了中央财政收支规模。

　　铁道部：

　　1.64亿元建别墅式酒店

　　1996至2003年，中国铁路建设投资公司代表铁道部，将30.28亿元铁路建设基金和3亿元其他财政性资金投入两家铁路有限责任公司，截至2005年底，共获得投资红利6.85亿元，均沉淀在中国铁路建设投资公司，未纳入铁道部收支预算管理。

　　北京铁路局动用铁路资金1.64亿元建设别墅式酒店。

　　信息产业部：

　　截留房屋租金1.42亿元

　　2001至2005年，信息产业部所属28家通信管理局取得办公用房租金收入1.05亿元，其中有3629万元发放给职工；2003至2005年，所属应急协调中心取得办公用房租金收入3710万元，其中3347万元存放于北京某物业公司。

　　文化部：

　　违规收取1亿防伪标识费

　　自1996年起，文化市场发展中心受文化部委托，在未报经有关部门审核批准的情况下，向音像企业收取音像制品统一防伪标识费用（该中心以每枚1.55分的价格从标识生产商购进，以每枚2.8分的价格向音像企业出售），截至2005年底，累计收费1.08亿元，支出8842万元，结余2013万元。

　　中国人民银行：

　　人员经费挤占1.26亿元

　　人员经费挤占公用支出和项目支出1.26亿元。如成都分行在邮电费、物业管理费、交通费、差旅费、福利费、劳保费、医疗费、水电费等支出中列支奖金、补贴等1775.26万元。

　　国家广电局：

　　央视10余亿元预算未用

　　截至2005年底，中央电视台广电事业费支出（不含结转自筹基建支

　　出）预算有10.89亿元未完成，预算执行率为86%；2004及2005年度的新

　　台址基建预算中，尚有10.79亿元未安排使用，两年预算平均执行率为43%。

　　交通部：

　　北京交委滞留3亿资金

　　北京市交通委员会滞留3.08亿元交通专项建设资金。2000至2001年，北京市交通委员会采取虚列基建支出的方式，将交通专项建设资金

　　（车辆购置附加费）3.08亿元滞留在委本级，并违规用其中1.06亿元核销原所属企业的借款。

　　国家林业局：

　　挪用还贷准备金5.67亿元

　　2000至2003年，该中心累计挪用国家造林项目还贷准备金5.67亿元，分别借给北京中林绿业世界银行贷款项目管理中心、北京燕维森科技有限公司等8家单位。截至2005年底，尚有3413.01万元未收回，另有1620万元资金存在损失风险。

　　国家邮政局：

　　超范围购买基金20亿元

　　邮政储汇局未经银监会批准，分别于2004年3月和5月运用邮政储蓄资金向某基金管理有限公司认购南方现金增利基金10亿元和南方避险增值基金10亿元（于当年12月底赎回）。

　　国务院三峡办：

　　违规出借建设金1000万元

　　2004年，三峡办以“所属培训中心建设”为由向三峡总公司申请、取得了三峡工程建设资金1000万元，再以预付培训费的形式出借给密云云湖度假村。双方约定由度假村每年支付50万元资金占用费用于三峡办在度假村的培训、会议等支出。

　　部委回应<<<

　　国家发改委：公款为职工购房资金已按规定退回

　　人民银行：停止发放所有无政策依据的津贴及补贴

　　教育部：所属的全国大学英语四、六级考试委员会已将考试费全部上缴财政

　　交通部：已移送处理的北京市交通委虚列支出、滞留专项建设资金问题正在处理

　　（综合新华社、羊城晚报、法制晚报）