法官不应擅自接受采访

　　综合新华社北京9月12日电 首席大法官、最高人民法院院长肖扬12日在北京宣布，最高人民法院和高级人民法院两级新闻发布体制正式建立。至此，全国各高级人民法院都已设立新闻发言人，加上此前最高人民法院设立的2位新闻发言人，两级法院现共有新闻发言人65位。

　　“这将使我们的新闻宣传工作由被动式变为主动式，由封闭式变为开放式；在报道

方式上也将由终了式报道变为进行式报道，由工作式报道变为信息式报道。”肖扬12日在全国法院新闻宣传工作会议上表示，建立健全新闻发言人制度，必将对人民法院的新闻宣传思维方式和工作方式带来重大变化。

　　最高人民法院明确，新闻发布的主要内容应当是：介绍人民法院的有关工作，包括法院制定的重要的司法文件和各种政策规定，有关法律法规、司法政策的执行情况及进展；人民法院的重大先进典型的事迹，重大的工作部署和重要举措；各类大案要案及社会关注案件的审理情况；针对外界对法院工作所产生的误解、疑虑，以及歪曲和谣言，通过及时发布权威信息，解疑释惑，澄清事实，驳斥谣言；也包括其他需向社会公布的法院信息。

　　肖扬要求，最高人民法院、高级人民法院、具备条件的中级人民法院和基层人民法院，均应当设立新闻发言人，建立新闻发布制度，围绕大局和重要题材，准确发布信息，主动引导舆论，保障公众知情权。

　　重大特殊案件由最高法发布

　　肖扬12日在全国法院新闻宣传工作会议上明确了司法个案信息发布纪律：司法个案原则上按照属地原则发布，重大的、特殊的案件或在全国有影响的案件，由最高人民法院发布。

　　他同时强调，高级法院在重大事项发布新闻前，应将要发布的新闻及发布口径报最高人民法院备案，以保持在重大事项上全国法院的协调一致。地方法院发布的重大新闻，必要时也可商请中央新闻媒体及时转发。

　　他强调，要严格新闻报道纪律，加强重大事项报告制度。对违反新闻纪律泄露国家机密的，要根据具体情况，予以严肃处理。

　　法官受访要严格履行审批手续

　　肖扬12日强调，人民法院新闻发言人制度建立后，原则上，重大事项统一由新闻发言人发布，并接受记者采访。法院其他工作人员因工作需要接受新闻媒体采访，应由新闻宣传部门统一管理，严格履行审批手续。

　　他特别强调，法官应当慎言，未经批准，人民法院的法官和其他工作人员一律不应擅自接受记者采访，或在新闻媒体上对重大敏感问题发表议论。

　　未成年当事人资料不得发布

　　最高人民法院副院长曹建明12日强调，人民法院的新闻发布工作应严格遵守新闻宣传纪律和法院工作纪律。

　　曹建明强调，以下内容一律不得发布：涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的内容；对于未成年人犯罪的案件，被告人姓名、住所、照片及可能推断出未成年当事人情况的各种资料；依法不公开开庭审理的案件，除审判结果和必须发布的事实、理由以外的其他内容；合议庭评议、审判委员会讨论情况及上下级法院的内部函件；院领导指示不得发布的其他信息。

　　曹建明还指出，有关刑事案件审判中的各种综合性数字，未经有关部门或领导批准不得发布。

　　报道案件不得预测审判结果

　　曹建明12日在全国法院新闻宣传工作会议上强调，媒体对案件的报道，不得超越司法程序预测审判结果，发表评论或结论性意见。

　　他还表示，对案件的报道，所依据的事实、证据和引用的法律必须准确，对可能产生消极影响和负面效应的内容不得报道。

　　曹建明还对人民法院新闻发布机构提出要求：涉及国家安全、民族宗教、重大突发和敏感事件及涉外和涉港澳台的案件，要及时与有关部门沟通，并经本院领导审定后，严格按照口径进行发布；同时应严格遵守关于新闻宣传工作和法院工作的其他纪律要求，对因向媒体提供不适当新闻源，并因此引发负面报道或者造成负面影响的，要严肃处理。