谋划工业领跑县域经济 访肇东市委书记聂耕寰

　　本报记者 李田

　　秋日的肇东，气爽天高。整个小城笼罩在塔吊林立，机声悦耳，人心欢腾的项目建设热潮之中。

　　项目牵动，工业主导。已经成为当地人一句口头禅，也让当地的经济在全省牛气十

足。工业去年实现产值113.2亿元。地区生产总值125.6亿元。财政收入6.07亿元，位居全省县级的亚军。其中，70%%的收入来源于工业。如何让工业继续拉着当地的经济迅跑，实现工业在县域经济中的比重越来越大，主体地位越来越突出，牵动力越来越强呢？记者日前采访了该市市委书记聂耕寰。

　　聂耕寰说，发展县域经济首先要找准定位，选准适合自我发展的模式。这是决定县域经济“快发展、大发展、健康发展”的关键。

　　肇东选什么，不言而喻。

　　工业起步早，基础好。早在上世纪八十年代初期，也就是发展乡镇企业时期，工业便成为肇东的金字招牌。多年来，肇东人咬住工业不松口，在迅速提升经济的同时，也积累了丰富的技术、人才和思想等方面经验。

　　聂书记说，如今国家实施振兴东北老工业基地战略，肇东被纳入了哈尔滨市都市经济圈和哈大齐工业走廊，又迎来了工业经济跨越发展千载难逢的良机。

　　工业迅猛领跑，让肇东人兴奋不已。掐手指一算，肇东的粮、畜、油和药，四个产业都形成了气候。

　　玉米，先后引进和建设了以中粮（华润）、希望和成福集团为代表的产业化龙头企业。年吃掉玉米120万吨。奶牛，市内有三家企业。还引进了伊利30万吨液态奶项目。

　　石油和医药化工，榆树林油田公司，福和和济仕药业也迅速成长。

　　当然，肇东人也清醒地看到自己要解决的问题，和面临新的挑战。早期朴素的工业思想，让肇东人解决了最初的憋粮、憋猪、憋牛局面，农民从此不再憋气。原字号流通不复存在。不过，现在却不同了。

　　肇东人除了依然要做大做强产业基地，强化服务、优化环境，加大投入、城乡联动等打牢基础的常规动作外，更要高瞻远瞩，向工业化链条的更深链接挖潜，培育县域经济发展新引擎。实现工业的再发展。

　　聂耕寰说，肇东将继续实施“坚持工业主导，实施项目牵动，推动县域经济又快又好发展”战略。首先依托资源，打造支柱产业。努力做好资源深加工文章，加速构建“航母”牵动、产业配套、集群发展、效益突出的工业经济新格局。优先发展粮食加工业，持续发展畜牧产品加工，大力发展石化工业，积极发展医药化工业。其次，以工业园区为载体，构建发展平台。最后，还要以招商引资为动力，培育县域经济新的增长点。坚持开放开发，用引联促发展。

　　现在，当地招商上项目门槛很高。不是什么项目都上，什么资都引。规模小的、财政贡献小的、污染大的项目，是进不了肇东的。而且，方向性明确。今年，肇东针对四大产业，相继引进了吃配企业：

　　玉米产业，今年又投资近7亿元建设了15万吨酒精扩产和纤维素酒精项目。建成后，不但吃掉了本县的玉米，还将带动周边地区粮食生产；温州一品彩印包装，是一家专门为伊利集团生产印刷包装品的配套企业；畜牧产业，液态奶、大庄园畜禽加工、葵花仁加工也全速施工建设。

　　这是肇东工业发展的里程碑式阶段，聂书记说，也有人这样形容，肇东工业在“转型”。这确实是一个值得注意的倾向。

　　聂耕寰坦言，未来两年，工业将继续拽着肇东县域经济迅跑。说这话时，他信心十足。

　　采访结束后，记者在肇东转了一圈。城市中，工业有声有色，龙头企业一个赛一个，生产场面喜人。乡村里，农产品加工基地可圈又可点，新农村建设升温。从城市到乡村，就像从龙头到龙尾。