2787万体彩公益金被炒股

　　□据新华社电

　　审计署刚刚公布的42个部门单位2005年度预算执行审计结果表明，挪用或挤占财政资金、私设小金库、违规投资、虚报多领预算等问题依然严重，也是近年来屡审屡犯的主要问题。

　　挪用资金

　　北京铁路局动1.64亿建酒店

　　根据有关法律、法规的规定，财政资金应当专款专用，但是转移、挪用或挤占财政资金已经成为各部门在预算执行中存在的普遍问题。

　　北京铁路局2000年至2004年，该局将所属西山疗养院改造工程拆分立项，在未经原国家计委和铁道部审批的情况下，动用铁路资金1．64亿元，建成集住宿、餐饮及娱乐为一体的别墅式酒店。

　　中国人民银行人员经费挤占公用支出和项目支出1．26亿元。如成都分行在邮电费、物业管理费、交通费、差旅费、福利费、劳保费、医疗费、水电费等支出中列支奖金、补贴等1775．26万元。

　　国务院三峡办2004年以“所属培训中心建设”为由向三峡总公司申请、取得了三峡工程建设资金1000万元，再以预付培训费的形式出借给北京密云云湖度假村。

　　此外，国家发改委、商务部、国家民委、农业部、国资委、海关总署、国家安监总局等部门或其下属单位也不同程度地存在着转移挪用或挤占财政资金问题。

　　私设小金库

　　教育部未缴四六级考试费4771万

　　公款私存、私设“小金库”往往与腐败相伴相生。为此，国家三令五申，禁止私设“小金库”，但在一些部门和单位，这种现象仍相当普遍。

　　民政部2004年11月未报经国管局批准，自行处置所属无锡培训中心土地等资产，并将已收到的1809万元土地转让款存入部机关服务局开设的银行账户，并从中支出14．34万元。该项收支未纳入民政部预算和法定账册统一核算。

　　信息产业部2001年至2005年，所属28家通信管理局取得办公用房租金收入1．05亿元，其中有3629万元发放给职工；2003年至2005年，所属应急协调中心取得办公用房租金收入3710万元，其中3347万元存放于北京某物业公司。

　　教育部2002年5月至2005年6月，该部所属全国大学英语四、六级考试委员会集中各考点上交的考试费2．34亿元，已上缴财政专户1．86亿元，应缴未缴4771．45万元。

　　此外，司法部、国家体育总局、人事部、国土资源部等部门或其所属单位也存在着私设“小金库”等问题。

　　违规投资

　　国家体育总局2787万体彩公益金被炒股

　　一些部门和单位违规投资，使国有资产遭受损失。

　　民政部福彩中心1996年5月存入某财务公司一年期定期存款5000万元。因该公司未如期兑付存款本息，且已进入破产清算，上述存款本息面临损失风险。

　　国家体育总局2000年2月，国家体育总局所属体育在金管理中心未经批准，将2787.4万元彩票公益金用于股票投资，截至2005年底尚未收回。

　　国家林业局2000年至2003年，该局世界银行贷款项目管理中心挪用国家造林项目还贷准备金5．67亿元，分别借给8家单位，或进行证券投资、对外借款等。截至2005年底，尚有3413．01万元未收回，另有1620万元资金存在损失风险。

　　虚报多领

　　国土部多申报财政资金3939余万

　　一些部门单位的项目预算编制不实、结余过大，甚至虚报多领、高估冒算预算资金，影响了财政资金的使用效益。

　　教育部未定期核对享受政府特殊津贴人员的变化情况，也未及时上报人事部，形成长期多报多领该项经费。至2005年末，教育部“政府特殊津贴”拨款累计结存561．55万元。

　　2005年，海关总署在编报总署机关经费预算时，以综合楼物业管理费的名义编列支出预算500万元，实际是用于总署机关服务局所属鑫海锦江酒店的开办费用支出。。

　　国土资源部2002年至2005年，该部中国国土资源航空物探遥感中心未按规定编制某专项经费预算，多申报并获得财政资金3939．64万元。

　　【新闻追踪】

　　各部委回应审计公告

　　□姚奕 徐烨

　　晚报讯 据法制晚报报道 昨天上午，记者从审计公告所涉及的卫生部等部门获悉，各部门对审计发现的问题大多已整改，并已在审计署网站上公布。

　　■国家发改委

　　目前，国家发改委已将经费结余上缴财政。另外，二级单位用公款为职工购买的商业保险、商品住房资金已按规定退回。

　　■教育部

　　教育部表示，全国大学英语四、六级考试委员会已将考试费全部上缴中央财政专户。

　　■卫生部

　　对于2.84亿元闲置资金的问题，卫生部表示，目前已采取了每月通报预算执行进度、强化项目执行督导。

　　■计生委 目前，国家人口计生委已将2005年计划生育事业费项目结余资金全部纳入2006年度预算统筹安排，专款专用。

　　■人民银行

　　人民银行表示，将严格工资管理，明确要求所属分支机构对自行出台，无政策依据的津贴、补贴一律停止发放，并依据有关政策对全行个人津贴、补贴进行清理规范。

　　■科技部

　　对于被审计发现的科研资金长期闲置问题，科技部已对历年的结余资金作了部分安排。

　　■国土资源部

　　对于科研资金长期闲置问题，科技部已对历年的结余资金作了部分安排。

　　■铁道部

　　目前，除了北京铁路局用铁路资金1.64亿元建设别野式酒店问题尚在处理中，其他审计决定已全部落实。

　　■交通部

　　除移送处理的北京市交通委员会虚列支出、滞留交通专项建设资金问题尚在处理中，已全部落实审计决定。