浓浓学风溢鹤城 ：齐齐哈尔市建设学习型城市扫描

　　本报记者 路敦英

　　3年来，一股全民学习之风在齐齐哈尔市蓬勃兴起。

　　从机关到企业、从城区到村镇、从社区到家庭、从国家公务员到普通农民，一种讲学习、比学习的热潮正在形成。创建学习型城市，他们的做法得到了省和国家有关部门的肯

定。

　　整章建制创五类组织

　　2003年11月，齐齐哈尔市提出了创建学习型城市的战略任务。通过借鉴兄弟城市的经验，2005年3月，该市颁布了《齐齐哈尔市建设学习型城市实施方案》、《全市终身教育体系建设规划》，成立了齐齐哈尔市建设学习型城市工作指导委员会，并召开了全市动员大会。

　　这个市从五个方面着手构建学习型城市的模式，即，由机关工委牵头，创建学习型机关；由工会牵头，创建学习型企业；由民政牵头，创建学习型社区；由农委牵头，创建学习型村镇；由妇联牵头，创建学习型家庭。

　　五类学习组织的建立，极大地调动起人们的学习积极性。据不完全统计，截至今年6月，这个市机关干部在省以上刊物发表论文、调查报告572篇，编著书籍40余卷（册）；农村举办科普展览230场次，举办科技大集182个，通过各种方式培训农民103万人次；为97个社区提供了新书目，建设了5家社区图书馆，成立全省首家社区读书社；涌现出一大批学习型家庭典型，建华区文化街道办事处安居社区荣列全国学习型家庭示范社区；企业里学习型个人、学习型班组典型层出不穷。

　　办“鹤城讲坛”引发讲坛文化

　　2005年初，市委常委会通过了《关于举办“鹤城讲坛”活动的实施方案》。方案规定，讲坛每月一次，邀请国内著名专家学者到该市“传经送宝”、“把脉开方”。专门成立了“鹤城讲坛”活动领导小组，组长由市委副书记杜吉明担任。他对创建学习型城市有着更深刻的认识：领导干部“人品是基础，党性是前提，官德是核心，学习才能与时俱进。”几年来，他不仅在《求是》等国家和省级报刊上发表了多篇呼吁加强学习的论文，还撰写了一本十余万字的关于学习方面的论著。

　　目前，“鹤城讲坛”已举办17期，著名经济学家刘福垣、马晓河，哲学教授衣俊卿等十几位专家先后作了专题讲座，党政干部7000多人次参加了学习。

　　继“鹤城讲坛”之后，这个市又组织开展了“企业家管理论坛”、“市民大课堂”等等。2005年来，这个市各类教育咨询服务机构共举办各类大型报告会、讲座近百场。教育专家“知心姐姐”卢勤的报告会，千余人的会场座无虚席。

　　用啥学啥兴起读书热

　　齐齐哈尔市没有把学习简单地等同于读书、看报，而是与本职工作相结合。机关干部侧重政治理论学习，公、检、法部门着重法律知识学习，农民围绕“学习中致富、致富中学习”展开，企业员工讲究“学习工作化、工作学习化”……干啥学啥，急用先学，是齐齐哈尔市创建学习型城市活动的特点之一，也是其无穷生命力之所在。

　　今年4月23日，这个市启动了首届“鹤城读书月”活动，组织开展“十大藏书家”、“我最喜爱的图书”评选及图书馆百年馆庆启动仪式等活动。仅“五一”期间，市图书馆就接待读者7000人次，创历史最高纪录。图书市场不断升温，新华书店图书销售额较同比提高20％，“赠书献爱心”活动收到各界捐赠图书3万余册。

　　市检察院公诉处，有干警22名，原来第一学历法律本科仅5名，与省里其他地市比队伍素质相对较低。但就是这个处室，经多年刻苦学习，如今22人全部取得大学法律专业本科学历，其中7人考取了法律硕士研究生。他们在全国第一个开发应用了检察机关公诉办案智能管理及多媒体出庭示证系统；他们编撰的《最新刑事法律法规司法解释及理解与适用》和《刑事案例选编》在全国范围内使用。在上届全省公诉人大赛中，他们获得集体第一名；去年全省检察系统目标考核中荣获总分第一名。

　　齐齐哈尔铁路车辆有限责任公司，是一家以生产铁路货车及其配件为主的集团公司，通过学习型企业创建活动使自身市场开发能力大大增强。仅去年，企业就研制开发21种整车和12种配件，成果相当于过去5年的总和。企业从学习中尝到了甜头，也逐年加大了对学习的投入，2004年企业在学习上的投入200多万，今年增至近400万元。

　　变“要我学”为“我要学”变“要我学”为“我要学”

　　本报评论员

　　现实条件下，建设学习型社会的重要性，自不待言：应对飞速发展的社会和知识经济的挑战，加快老工业基地振兴和新农村建设，提升城市的

　　问题的关键是，如何把建设学习型社会的各项措施落实、落靠，形成一种学习的长效机制。

　　齐齐哈尔市的做法是，把学习与个人的待遇联系起来。

　　在机关，该市确立了干部考核机制，把干部的学习列入

　　一种长效机制，营造了一种学习氛围，形成了一种学习风尚。

　　齐齐哈尔市近几年的实践证明，这种方法是行之有效的，在此推荐给大家。