中国将进一步规范外国人来华测绘活动

　　国际在线专稿：目前，中国有关部门正在制定新的管理办法来规范外国组织或个人在中国的测绘活动，中国国家测绘局官员称，中国将会依据这个新规定加强对外国人测绘活动的管理，但不会因此禁止外国人来华开展正常的测绘活动。

　　近年来，随着中国对外开放的不断深入，越来越多的外国企业或个人到中国建厂开矿、建设工程项目、开展科学考察，这也使得外国人来华从事测绘活动的需求不断增多。

　　不过，测绘又是一件可能涉及国家安全的事情，一个国家各大关键设施的地理坐标如果被公开，也就意味着该国的国防与经济命脉都逃不过对手的耳目，会造成极为严重的后果。中国担心有人通过测绘活动非法窃取中国重要的地理信息数据，从而对中国的国家安全构成威胁，因此制定了一系列法律、法规来管理外国人在中国的测绘行为。

　　据中国国家测绘局行业管理司副司长马贇（yun，音晕）先生介绍，依据中国现行的法律、法规，外国的组织或者个人在中国从事测绘活动，必须经中国主管部门批准，且必须与中国有关机构依法采取合资、合作的形式进行。但是，近年来，外国人擅自来华进行非法测绘活动的事情还是时有发生，这给中国的国家安全埋下了巨大的隐患。

　　“在实际工作当中，我们发现的（违法测绘的）常见形式主要（是一些外国人）在（开展）科学研究、教育、旅游探险等正常项目中，未经（中国主管部门的）批准，进行一些非法的测绘活动。”

　　针对这种情况，中国中央政府的多个部门近日联合发出通知，重申外国的组织及个人来华测绘，或者在科学研究、教学、旅游探险等合作项目中从事测绘活动，必须履行严格的审批手续并接受监督；外国人来华非法对中国地理空间信息数据进行测定、采集、处理，确定中国重要目标位置，并擅自发布中国的相关重要地理信息数据，将会受到严厉查处。

　　马先生说，中国有关部门正在制定一部专门的管理办法，进一步规范外国组织或者个人在中国的测绘活动。他没有透露这个新法规的具体细节，但他明确指出，这个即将出台的管理办法不会对外国人在中国依法进行正常的测绘活动造成负面影响。

　　“我们近期将出台的《外国的组织或者个人来华测绘管理暂行办法》，不是禁止外国人来华从事测绘活动，而是为了进一步加强对外国的组织或者个人来华测绘的管理，保障国家安全，维护国家利益，同时促进中外经济、科技的交流与合作。”

　　他说，这部新法规将在现行法律、法规的原则框架内，对外国人来华测绘的形式、业务范围、审批程序、法律责任等做出比较全面的具体规定，将会具有较强的可操作性。