杭州明确建设教育强市奋斗目标

　　建设教育强市，就是要努力实现优质教育的均衡，让更多的人接受更好的教育，不让杭州的孩子输在人生的起跑线上。建设教育强市，就是要让能飞的孩子飞得更高，让能跑的孩子跑得更快，让能走的孩子走得更远。

　　杭州建设“教育强市”工作会议昨天召开，出台《杭州建设教育强市规划纲要2006—2010年》（讨论稿），我们特别请到杭州市教育局局长徐一超，为大家解读会议精神和规

划要点。

　　75%的孩子享受优质义务教育

　　55%学龄段学生接受高等教育

　　各街道都有社区学院社区学校

　　让更多的人接受更好的教育

　　杭州明确建设教育强市奋斗目标

　　不让杭州的孩子输在人生起跑线上

　　联合国教科文组织的一份研究报告指出，不同文化程度的人，提高劳动生产率的能力差距巨大：小学文化程度为43%，中学文化程度为108%，大学文化程度为300%。

　　杭州是一个经济大市、资源小市，唯一的优势就是人才和环境。随着生活水平的不断提高和竞争压力的不断增大，杭州市民对优质教育的需求越来越大，我们不但要向大家提供一般意义上的均衡教育，而且要努力实现优质教育的均衡，让更多的人接受更好的教育，不让杭州的孩子输在人生的起跑线上。

　　减负是让孩子飞得更高跑得更快走得更远

　　60多年前，教育家陶行知先生专门就儿童创造力的培养提出了“六大解放”：解放儿童的头脑，使他们能想；解放儿童的双手，使他们能干；解放儿童的眼睛，使他们能看；解放儿童的嘴，使他们能谈；解放儿童的空间，使他们能到大自然、到社会上去扩大视野；解放儿童的时间，使他们多学一点感兴趣的东西，多干一点高兴干的事。

　　从某种意义上说，这正是对素质教育最好的诠释。我们现在提出的“减负”，不是放松要求、撒手不管，而是要给学生减掉那些违反学生成长规律的不合理、不必要负担。

　　我们所要改变的是让我们的孩子死读书、背答案、打疲劳战，扼杀孩子天性和学习兴趣的做法，让学生有更多的自由时间，使学生的天赋、个性、特长得以充分发挥，让能飞的孩子飞得更高，让能跑的孩子跑得更快，让能走的孩子走得更远。

　　全市75%的孩子享受优质义务教育

　　规划内容：高标准、高质量普及十五年教育。

　　解读：在杭州适龄儿童都能接受学前三年教育基础上，全市等级幼儿园在园幼儿覆盖率达到80%以上，其中六城区达到90%，基本形成0－6岁学前教育体系，学前教育向低龄化方向发展。

　　实行免费义务教育，在相对均衡的教育环境下，全市75%的孩子能享受到优质义务教育，其中六城区达到90%。每一个初中毕业生都能升学，全市优质高中覆盖率达到80%，其中六城区达到90%。

　　中小学、幼儿园布局会有新一轮的调整，使优质教育资源分布更为合理，杭州将新建10所优质高中，市区部分重点高中引入办学，都作为示范型学校打造。投资1亿元人民币，位于下沙的杭州聋哑学校（15年制），明年下半年将启用。

　　培养会动手的技能型人才

　　规划内容：完善服务于先进制造业和现代服务业的现代职业技术教育体系。

　　解读：近年来，坚持1∶1普职招生比例，不仅是保障职业技术教育健康发展的需要，也是确保高标准高质量发展普通高中教育的需要，更重要的是社会需要大量会动手的技能型人才；如果普职比例失调，会使太多的学生成为高考落榜者，错失另一条成才之路。

　　至2010年，全市80%的中等职业技术学校将达到国家、省规定的重点职校办学标准，创建30个国家、省级示范专业和20个省级先进制造业与现代服务人才培养基地。

　　55%学龄段学生有机会接受高等教育

　　规划内容：高等教育从大众化走向普及化。

　　解读：到2010年，在杭州读书的全日制大学生达到40万人以上，55%的18-22周岁在杭就读学生，有机会接受各类高等教育。

　　接下来几年，杭州师范学院会得到强有力的扶持，有望成为省内外知名的综合性大学，浙江大学城市学院达到全国同类学院一流水平，杭州职业技术学院达到全省一流水平，其他市属高校的办学水平也将不断提升。

　　2010年秋季，杭州城乡实行免费义务教育

　　规划内容：继续破解“好上学”和“上好学”问题。

　　解读：我们有三个承诺，第一个承诺是“不让一个孩子因家境贫困而失学”，这已兑现。第二个是“让符合条件的外来务工人员子女在杭州入学”，这个承诺正在兑现。第三个是“让更多的人接受更好的教育”，也就是“上好学”，这个承诺已作为“十一五”杭州教育的奋斗目标。

　　今年春季开始，杭州城乡实行义务教育免收杂费，并逐步实行义务教育免收课本费和作业本费，到2010年秋季，杭州城乡实行免费义务教育。

　　名校集团化办学模式多样

　　规划内容：深化办学模式改革，大力实施名校集团化战略。

　　解读：截至2006年6月，全市已有188所中小学、幼儿园实行名校集团化办学，成立教育集团51个。这一战略使六城区义务教育阶段优质学校比例达到80%。

　　实施名校集团化战略，应以名校为龙头，推进“名校+新校”、“名校+民校”、“名校+弱校”、“名校+农校”以及中外合作办学等多种办学模式。

　　各街道都有社区学院社区学校

　　规划内容：形成终身教育体系和学习型社会。

　　解读：一个人在学校、工作岗位学到的技能毕竟有限，所以我们现在花很大力气开展职工教育和农民教育，满足城乡劳动者接受各类岗位培训、技能培训和继续教育的需求。创造人人皆学、时时在学、处处有学、事事可学的学习型社会氛围。

　　到2010年，杭州广播电视大学（杭州社区大学）达到全省同类院校一流水平，每个区、县（市）都有社区学院，各街道都有社区学院（分院）或社区学校，全市建立100个职工教育示范基地，40个农村社区教育中心，每个人在家门口就可得到菜单式的培训服务。(记者邹滢君王佳佳通讯员黄海燕 都市快报)