三斗坪镇围绕服务工程破解移民难题

　　三斗坪镇围绕服务工程破解移民难题

　　本报讯（通讯员 李圣联）湖北省宜昌市夷陵区三斗坪镇，自三峡工程筹建至今的10多年里，举全镇之力服务三峡工程，通过“四个转变”，实现了服务工程和移民工作双赢。

　　一是由被动接受转变到主动沟通。近五年来，三斗坪镇先后解决了60多个移民个案问题。对1600户移民房屋全部进行调查登记和发证，安了移民之心。争取了区委政府领导联系移民村，区直单位和部门联系移民村，区直单位和镇级部门干部联系移民村，争取三峡总公司支持对口联系移民村，移民工作不断取得新突破。

　　二是解决遗留问题由个案转变到全面。从2000年开始，搬迁、安置的移民因经济形势发生变化，一些县属、镇属企业相继倒闭，数以百计在企业上班的移民失去了工作，没有土地又进不了企业的移民和老年人的生活得不到保证，镇委政府积极向上级争取政策和支持。从2003年开始，移民工作转向解决带全局性的问题。如将全镇5300多人转为非农业户口，将901户1506人纳入城市低保范围。为解决移民居民点泥巴路、缺水吃、防洪抗灾隐患严重问题，争取了国家省、市、区近百个项目，投资近1000多万元，对移民村的道路全部硬化，供水全部管网化，排洪沟全部三面光，高边坡全部治理。2002年，对8个村（社区）39个组2785户移民补偿房屋价差767万元。

　　三是由治表向治本转变。争取三峡工程参建单位，将1600多名三斗坪镇移民劳动力接收安排到红线内从事土建工程、物业管理工程、绿化工程等。镇政府还牵头组建了中大移民劳务服务公司，使800多名移民有了稳定的就业岗位，年收入5000-8000元，解决了整个家庭的生活困难问题。

　　近五年来，帮助移民村清收外悬资200多万元，争取区直19个单位、三峡总公司的18个单位、镇直16个部门帮扶移民村。区政府办公室拿出60多万元资金为移民村解决根本问题。三峡总公司还把红线内的供水管道与中堡、新生、高家冲村和集镇相连接，保证绝大多数移民和居民用水无忧。

　　四是由立足当前转变到着眼长远。先后为移民解决了750户1500多个老年人、无劳动能力的人的低保。近三年的22万伏、11万伏、50万伏高压输变电工程的土建工程和辅助工程，都安排所在村移民参建，增加收入300多万元，190多个农户在建设50万伏输变电工程中搬迁新建楼房，并获得补偿资金1100多万元。100多名移民劳动力先后在镇政府引进的“步步升”养生布鞋厂、三峡鞋饰等企业务工。

　　他们还把劳务输出与技能培训结合起来，把争取固定岗位和落实短期劳务结合起来，先后培训了1577名移民成为电工等有专业技术特长的人才，有序组织劳务跨省输出近600人，争取三峡总公司在红线内固定从事各种管理的固定人员805人。297个移民成为三峡艺术团的兼职演员。建设了2700亩优质高产增效的柑桔多经园。通过走访调查1350户4387个移民，动员他们二次外迁，目前有140户开始办理外迁手续，已有78户235人找到迁入地，30户99人已拆除房屋，迁居他地。