周家庄以工业收入支撑公社福利

几名负责犁地的农民在田边休息。他们必须等负责割菜的农民割完菜才能开始工作。
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　　周家庄一名妇女在家缝被子。她家的房子是按照生产队统一规划建造的。每户农民的住宅面积都是统一的。

　　以工业支撑公社福利

　　周家庄的工业收入支撑着公社福利，也使得乡的财政收入全市排名第一

　　对于公社里的福利体系，雷宗奎知道，主要是靠着乡里的9家集体企业支撑着。2005年，周家庄的农业纯收入是2121万元。“而我们一家阀门厂的纯收入就达到2549万元。”

　　孟华就在阀门厂上班，“挣的也是工分，按劳分配，到年底分红。”

　　2005年阀门厂除了生产成本和提留公共积累之后，每工时的工值是2.6元，去年做了4300工时的孟华分到了1万余元，这是在工厂做工的平均收入。

　　“我们分配人数时，基本保证每家既有人在企业上班，也有人在地里种地，达到一种均衡。”周家庄乡党委书记雷宗奎说。

　　目前，周家庄有9个企业，吸收了大约4000个劳动力，而参加农业人数是1400多人。但农业的人均分红不过六七千元。

　　生产一队的队长冯平均说，队长给社员分配任务时，会掌握大致平衡，这次给你分配了分值低的活，下次就会分配分值高的活，去年，该队社员全年累计出工数主要集中在230到250个之间。

　　“实际上，在我们这里没有很穷的人，也没有很富的户。”冯平均说。

　　雷宗奎说，目前周家庄的工业主要是劳动密集型企业，劳动附加值低是雷宗奎一直所忧虑的，“不过整个工业状况还在发展。”

　　根据2005年市政府定下的税收任务，周家庄三年不变每年是949.6万，2005年实际完成了1447万，今年已经完成1600万，估计全年能完成2214万。

　　留给自由经济的出口

　　周家庄允许个体自由经济的发展，但必须交纳不等的公社

　　在周家庄，还是有些人不愿意受集体经济的束缚。周洁就是其中一位。她是5队的社员，在乡里的“赛车玩具大世界”里做着小生意。每月也有千把元的收入。

　　与过去人民公社不一样，周家庄乡虽然实行的是集体所有制，却不控制公民个人财产，到了年底就进行分配，更大的不同在于允许并支持私营经济的发展。

　　玩具大世界女老板的孩子今年5岁，等孩子6岁以后，她每年还要向队里交纳1000元的公积金。

　　这是乡合作社统一规定的，每个不参加农业或工业集体劳动的社员，每年必须要向合作社交纳一定数额的公积金，因为他们还享受公社的各种福利。

　　具体数额为男的每年交1500元，女的每年交1000元（有6岁以下的小孩者免交），56岁到64岁的男性和41岁到55岁的女性看成半劳力，公积金减交一半，男女超过半劳力岁数以上人员从事个体不用再交纳公积金。

　　在周家庄实行自由的流动政策，如果不想从事个体经营，经营者仍可以回到集体做工。

　　河北省社科院农村所研究员刘增玉在2001年曾调研发现，从1984年到2001年18年间，周家庄的非公经济在全乡经济中的比重一直在20%以上。

　　目前，周家庄从事非公经济的人员占总人口的5%左右。去年非公经济纯收入863万元。

　　非公经济的增长，虽然没有增加集体收入，但无疑提高了社员的生活水平，而且实行自由的流动政策，也让社员没觉得集体是对他们的一种禁锢。这为新一代年轻人打开了生活空间。同时也让人民公社多了一个存在下去的理由。

　　31岁的彭勤家现在县城里开出租车，他从高中一毕业就没有在集体里劳动。原因很简单，希望能够自由一点。

　　还在上学期间，有一次代姐姐下地，完工时，他放推车没有和别人的放齐，遭到了队长一阵怒斥。

　　“我当时就很看不惯队长，觉得他态度太凶了。”彭勤家毕业后就外出打工。在他看来，每年向队里交1500元公积金，买到的是自在。

　　公社酝酿最后的突破

　　乡党委书记雷宗奎意识到生产缺乏积极性，工业过于集中在劳动密集型等集体经济的局限性，他酝酿最后的突破

　　对于这个人民公社还能存活多久，雷宗奎也说不清。他只是觉得，集体经济确实还有许多要改进的地方。

　　从合作社层面，雷宗奎开始探索提高社员积极性的办法，葡萄园、果园已经实行集体承包制度，超产有奖。

　　四队的160亩葡萄园从2004年开始承包给30人管理，队里跟他们约定，葡萄园要确保每年的收入达到20万元，每少35元，30人集体扣工一个，每超40元，30人集体奖励一个工。去年最终超出了1000多元。

　　周家庄的体制能否延续？河北省社科院研究员刘增玉觉得从目前的现状看是可以的，关键是人的因素。

　　“周家庄的制度得以延续，是很多历史因素促成的。”刘增玉说，那是特殊条件下的一个产物，也不具有普遍性。

　　目前，周家庄以阀门厂为龙头的9个集体企业，都是劳动密集型企业，缺少技术密集型、知识密集型企业，乡党委书记雷宗奎这几年也在思考上些高科技、高附加值的企业。

　　“但要取得突破是很难的。”雷宗奎说，现在主要的精力是提升阀门厂生产的阀门档次，提高技术含量。

　　另一个让他思考的问题是，随着工业人口的增加，慢慢地已经开始影响到农业生产，他的一个设想是提高农业机械化，再到外面聘一部分劳力。