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湖南怀化洪江检察院受经济利益驱动收钱了案


http://www.sina.com.cn 2006年09月20日06:45 中国青年报

  本报记者 李斌

  王昆的家人至今仍生活在恐惧当中:几天前,王昆到广州出差,与朋友喝酒,身上的手机没电了,妻子杨俪联系不上他,以为丈夫又失踪了。她几乎打遍了丈夫所有朋友的电话,直至深夜两点半联系上为止。

  类似的一幕曾多次上演。“只要有10多分钟打不通他的手机,我就像热锅上的蚂蚁。”杨俪坦言。

  恐惧源自三年前王昆的一次“失踪”。2003年11月12日,这位拥有一家小型医疗设备公司、从事CT机器维修业务的工程师,被湖南省怀化市洪江区人民检察院的干警从长沙带走,非法监视居住了16天。检察院没有通知王昆的家人,直到他的妻子通过迂回曲折的渠道找上门来,并交纳了12万元之后,王昆才重获自由。洪江区检察院“带走”王昆的理由是:1997年至1998年上半年,他在向怀化市两家医院销售两台CT机过程中,涉嫌偷漏国家税款,并向两位院长行贿2~3万元。

  无独有偶,就在王昆被抓的前13天,家住长沙市的陈小莉刚刚以16万元赎回人身自由。洪江检察院在没有法律手续的情况下将她带走,“控制性陪护”达7天之久。

  这两起案件后来引起中纪委和最高人民检察院的关注,根据有关领导批示,2004年4月,湖南省人民检察院成立调查组,调查了洪江区检察院办理的6起案件后认为,该院“受利益驱动的影响太深,为钱办案,办案为钱”,“违法办案的问题严重”,并对相关责任人进行了处理,在全省检察机关予以通报。

  当时,省检察院明确要求洪江检察院对王昆、陈小莉等案予以纠正,但直到今天,王陈二人“仍然没有得到说法”。2006年9月14日,两人联名请求湖南省人民检察院责成洪江区检察院迅速纠正错案,“如在年内得不到公正的处理,将采取必要的手段捍卫自己的尊严”。

  失去人身自由

  2003年11月12日上午,湖南省人民检察院召开全省办案安全工作会议,通报了永州市东安县检察院因执行监视居住,导致犯罪嫌疑人死亡的事故,并再次强调,检察机关一律不准执行监视居住。这时候,王昆正在逛汽车市场。他喜滋滋地向同事透露,自己打算买一部车。

  车当然没能买成。因为就在当天下午,他便失去了自由。王昆至今清晰记得,当时他刚刚走到长沙市解放路的电脑城门前,突然间两个便衣冲过来一左一右夹住他,声称:“我们是洪江检察院的,跟我们走一趟。”接着,他被强行推上一辆标有“检察”的

桑塔纳轿车,随后,手上的两部手机和装有1000元现金及几张
银行卡
的钱包被收走。“钱至今未退”。

  当车行驶到达湘潭市境内时,王昆放在裤兜里的第三部手机响了,他刚刚接通,就被抢了过去。一路上,王昆一再恳求他们通知自己的家人:“你们也是有家的人,如果一个人不见了,家里会多着急。”但检察官们不为所动。

  11月13日凌晨,王昆被带到一家私人开的小旅馆。该小旅馆离洪江检察院不到30公里,但距王昆的家却有400多公里之遥。在一个三人间,检察官用木板临时搭起一个审讯台,王昆被指定坐在一个小圆凳上,他的对面是一个斜挂的40W的日光灯和“装出很威严的样子”的检察官。据王昆介绍,在这间“审讯室”里,他被连续审讯了59个小时,随后,又被带往洪江区检察院的招待所继续接受审讯。。

  相比王昆,陈小莉的“待遇”似乎略好一些。她没有经历昏暗的私人旅馆难耐的审讯,但对于洪江区检察院办公楼一楼招待所的那间“审讯室”,她表示“永生难忘”。正是在这里,陈小莉被“连着审了三天,半夜三更都被叫起来”。三天下来,镜子中的她,“眼睛深深凹了进去,头发也白了”。当时仅36岁的陈小莉“简直不敢相信那是自己”。

  陈小莉原是洪江区玻璃钢厂驻长沙办事处主任,同时也是该厂改制为玻钢股份有限公司后的公司股东之一。洪江区检察院在做了一些外围调查后指认陈小莉“涉嫌贪污”。

  陈小莉自然忘不了那个“奇耻大辱”的日子:2003年10月23日早晨6时左右,她被洪江检察院反贪局副局长许名章及办案人员张永平、尹建立从长沙的家中带走。当天,他们在湘潭市一家酒店开了个套间对陈小莉进行审讯。晚上,她只能“睡在一米多长的沙发上”。

  第二天,陈小莉先后以谈业务、照顾孩子、回家拿洗漱用品和换洗衣服为由,要求回趟家,但均遭办案人员拒绝。陈小莉拒绝上车,但随后被两名干警按在地上,强行带上车驶向洪江。

  办案背后的经济动机

  陈小莉“涉嫌贪污”最终没被立案,但洪江区检察院照样扣押了以其亲属名义代交的16万元现金(据陈小莉说,这是全厂职工的工资款),并收取了她几天的住宿费、生活费共计700元之后,她才重获自由。两个多月后,这16万元现金被洪江区检察院作为办公楼

装修费,支付给了某建筑公司,而在支付前,此款并未存入区财政专户。

  王昆自然也难免这套“程序”。2003年11月17日,他“按照办案人员提供的行贿示意图交待了行贿情况”(办案人员则称是根据王昆的交待画的示意图),因此被准许向其公司员工发送一条短信,但仍然不准透露身在何方。

  应王昆之妻杨俪的要求,公安部门对这条短信进行了卫星定位,确定王昆在洪江区,次日,杨俪便出现在洪江区检察院。但从11月18日直至11月27日,办案人员一直与她就交钱的数额问题“讨价还价”。最终,洪江区检察院作出“妥协”,将数额从90万元降到12万元。

  杨俪当时斜挎一个背包,包中藏有一部录音机,录下了讨价还价的全过程。一位检察官甚至威胁她:如果要求律师见面的话,不能确定在你提出见面之前的一分钟,王昆就已被拘捕。

  11月28日,双方达成协议,洪江区检察院以王昆在销售CT机过程中“无合法手续,违反不正当竞争法,走私、偷税、行贿”为由,收缴12万元非法所得,检察院开具了“当场罚没”收据,王昆被取保候审。

  其实,早在1999年8月,洪江区工商分局便以王昆销售CT机“无合法手续”为由,对他进行过6万元处罚。至于洪江区检察院新添的“走私”罪名,长沙海关走私犯罪侦查局一位负责人直言:“认为从广东进一两台机器到湖南是走私,属于无知的表现。”

  事实是,王昆和陈小莉并非洪江区检察院违法办案仅有的案例。2004年4月,在湖南省人民检察院调查该院办理的6起案件中,其中5起案件存在违法追缴和追缴赃款证据不足等问题,“有的只有行贿人的交待,而没有受贿人的供述及其他证据佐证,有的是通过讨价还价定下来的,并均以当场罚没的形式进行追缴”。

  以洪江区检察院副检察长杨志辉为主办理的一起行贿案,在没有查证行贿、受贿双方有确凿犯罪证据的情况下,便在没收决定书上写明双方都涉嫌构成行贿罪和受贿罪,因此没收一位当事人4万元“非法所得”。

  省检察院调查人员在调查中还发现,洪江区检察院“利益驱动、收钱了案”的问题也严重存在。在他们调查的6个案件中,有4个案件如此。

  广东揭阳县一位个体工商户因涉嫌向洪江纺织厂原厂长等人行贿,曾被检察干警连人带车带往洪江,在侦查中又发现这名个体工商户漏税共计49万多元,但他向洪江区检察院交纳了67.1万元违法所得后便被取保候审。直至省检察院介入调查时,该案已过去1年零10个月,洪江区检察院既没有对其进一步侦查取证,也没有办理结案手续。

  省检察院在调查中证实,洪江区检察院对办案部门实行办案经费和奖励包干制度,其上缴财政的扣押款中有70%会被返回。这中间,反贪局可支配返回款的25%,其中局长、指导员、内勤占5%。据查实,2002年和2003年,该院共收缴扣押款250多万元。

  在对洪江区检察院办理的6起案件核查后,省检察院形成调查报告。报告称:办案人员素质差,“不重证据,不重事实,听风就是雨。不分析、不取证,凭印象办案,随意定性,非法收钱”。

  与省检察院调查报告相映成趣的是,洪江区检察院宣传栏上张贴的最高人民检察院的“九条卡死”规定:严禁对证人采取任何强制措施;立案前不得对犯罪嫌疑人采取强制措施;严禁截留、挪用、私分扣押款物……

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