罗真如
中干沟是宁夏回族自治区永宁县一条原本还算清澈的小河，当地一家造纸厂每天有超过9000立方米达不到国家环保排放标准的生产废水通过中干沟直接排入五公里外的黄河，而该厂的污水处理设施更多时候只是一种摆设。工业废水的长期偷排已致使中干沟下游流域污染程度触目惊心，造成其下游两岸25万亩良田开始出现盐碱化，大面积减产、绝收，并严重危及4.3万农民饮水安全。2006年7月以来，宁夏永宁县杨和、望远、望洪等乡镇居民陆续出现经常性头晕、乏力、腹部肿胀等症状，据初步调查为地下饮用水被工业废水污染所致
。（2006年9月13日新华网）
应该说，环境治理并不是顽疾。只要上级领导重视，只要各级政府齐抓共管，不为违法排污企业说情包庇，不给污染企业充当保护伞，不以牺牲环境为代价换取短暂的经济繁荣，领导也不指望从这种繁荣里捞取政绩，地方环境污染事件一般情况下很难发生，即使发生了污染事件也会很快得到解决。具体实践中，环保执法部门首先要让污染企业为自己的排污行为付出代价的同时，其次要追究那些在环境保护方面失职、渎职的领导责任。从每天要排放超过9000立方米的生产废水就可以看出，永宁县的这家造纸厂绝不是一个袖珍型可以随时收藏起来的作坊。对滚滚而出的达不到国家环保排放标准的污水，对中干沟下游两岸25万亩良田开始出现盐碱化，大面积减产、绝收，对4.3万农民饮水出现了严重问题，当地环保部门竟然视而未见，其中肯定暗藏玄机，让人深思。
环境保护和经济发展，曾经被简单地理解为一对矛盾，时至今日，这种观点依然在一些地方盛行。在这种理论指导下，环保和经济发展往往被看作根本冲突的对立方：要么保护环境、要么发展经济，两者之间，必有牺牲的一方。一些地方、一些行业超常规的经济发展速度，几乎都以同等快速的牺牲环境质量，消耗环境资源为代价。在发展经济的旗帜下，环保部门成了聋子和哑巴，屈于当地政府的压力，环保部门变得“无力”且“无奈”，甚至成为污染企业的保护伞，成为污染企业应付上级环保部门检查的帮凶。永宁县的这家造纸厂其污水处理设施更多时候只是一种摆设，想必得到地方环保部门的默许，恐怕更多意义上只是为了应付上级检查时的应急之物。因为，如果整过生产过程都让污水处理设施跟进运行的话，企业效益和地方税收恐怕要大打折扣了，这是企业和地方政府都不愿看到的结果。于是，污染的尽管污染，生产的只管生产，至于老百姓的死活，那就只能自认倒霉了。
其实，发展经济并非终极目标，人类追求的应该是不断提高的生活品质。以牺牲环境为代价，以破坏生态为代价，可能会获得一时的经济高速增长，但人们不一定就能获得高质量的生活，这显然有悖于以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观。令人欣慰的是，不久前，《中新社》刊发了一则令人振奋的消息，全国人大环境与资源委员会主任委员毛如柏在北京人民大会堂举行的全国人大常委会办公厅新闻发布会上表示，为了加大对环境的监督、监测力度，确保国家确定的环境保护目标能够得到真正落实，中国已经把环境保护的要求作为地方政府官员综合考评的一项重要内容，今后，地方政府官员如果只追求经济发展速度，而不注意环保，将要被追究行政责任。我们希望永宁县当局能够认真领会中央精神，尽快采取措施，还中干沟下游两岸人民碧水蓝天。
