德国青年跳坑扮秦兵马俑续：保护法规尚未出台

馆方保安人员将扮成秦俑的26岁德国小伙“请”出俑阵德国游客A.W友情提供
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兵俑阵闯进“洋士兵”，你能找到他在哪里吗？德国游客A·L和A·W友情提供

兵俑阵闯进“洋士兵”：不管你咋说，我就不出去

兵俑阵闯进“洋士兵”：做了一回“兵马俑”，被抬出去也值了

　　核心提示

　　9月16日下午，德国小伙Pablo装扮成秦俑跳入秦俑坑。几天过去了，兵马俑博物馆内看似平静，但“跳俑坑”的影响也许才刚刚开始显现。

　　建馆27年来头一回的“跳俑坑”事件让一个事实无法回避———秦俑并非绝对安全：

博物馆安全措施的相对滞后，针对博物馆保护的细化法规尚未出台……

　　在“跳俑坑”事件中，“洋秦俑”Pablo更像是一位别具意义的“刺客”，以他的惊人之举揭开了秦俑安全的尴尬处境。

　　穿上自制的“俑衣”，翻过栏杆，跃入俑坑，把自己装扮成秦兵马俑“武士”。9月16日下午，德国小伙Pablo匪夷所思的举动成就了自己的梦想———和秦俑站在一起，也让秦始皇兵马俑再次成为世人关注的焦点。这次，大家不是关注秦俑的神奇和伟大，而是为秦俑的未来担忧。兵马俑的安全措施如何？该如何加强秦俑的安全性？不容忽视的问题摆到了面前，这个有着两千多年历史的“地下军团”存在着怎样的安全隐患？

　　导游词里加入“跳俑坑”事件

　　9月19日，周二，虽与周末相比秦始皇兵马俑博物馆有些“冷清”，但游客依然不少，几天前发生的“跳俑坑”事件，丝毫没有影响他们旅游的好心情。倒是展厅内外的经警和轻松的气氛有些格格不入：他们不停歇地巡逻着，展厅内只要有聚集游客的地方，就有经警在旁边“陪伴”。“事发第二天这种情况就出现了，经警的管理严格了许多，制止游客违规行为也多了。”导游们说。

　　而对于“跳俑坑”事件，在博物馆内部也有不同反应，负责展厅保卫的工作人员，他们对此事不愿多说。在办公区情况则更“复杂”，许多人得知此事后，都觉得难以想象，与此同时还有些员工对“跳俑坑”事件闻所未闻。“出事后，办公区的工作没多大变化，没专门开啥会，也没人过多提及此事。”博物馆工作人员说。但据了解，博物馆的领导层对此极为重视，神经紧张，私下里在对文物安全管理商量“对策”。据知情人讲，“跳俑坑”让博物馆压力很大，领导也怕再造成更多负面影响，如今已拒绝所有媒体对此事的采访。

　　有意思的是，事发第二天，导游就把“跳俑坑”事件加进了导游词。如今游客再到兵马俑参观一号坑修复区，导游都会说到这个德国小伙的故事：栏杆虽低大家也别跳，几天前有个德国小伙打扮成秦俑模样，从这跳下去后被强行带走了。“这样做不是要满足游客猎奇心理，而是希望通过故事杜绝类似事件发生。”导游讲。

　　兵马俑曾发“安全事故”

　　有人跳入俑坑，导游们得知此事先是震惊，紧接着就是担忧秦俑的“安保”措施。小杨是陕西某旅游公司的英语导游，事发时他就在现场。“当时我到那里，Pablo刚跳下去，周围有许多人，经警不知道有人下去，要不是游客报告，Pablo不知要在俑坑中站多久。”小杨说。

　　处于“险境”的主要是秦俑一号坑修复区，那儿的秦俑距离游客最近，栏杆只有半米多高，成年人只要抬腿就能跨过去。而警示标志安放在接近地面的地方，游客不容易看到。

　　“我带过很多旅行团，无论国内还是国外游客，都常会问同样的问题：秦俑安全怎样保护？”小杨说。而导游们的回答也很相似：馆内有许多可见的监控设备，暗地里的监控设备就更多了，而执行保卫工作的都是武警，根本就不可能接近秦俑。

　　据了解，之前秦俑馆也曾发生过“安全事故”，只是外界鲜有人知罢了。上世纪80年代有人曾因盗取将军俑俑头被执行死刑。90年代初，曾有人进入俑坑试图实施盗窃，幸好被工作人员发现，不然后果不堪设想。

　　一个导游眼中的秦俑“安保”

　　小杨出于工作需要，每周都去兵马俑博物馆，对秦俑安全保护工作也深有体会。2001年，小杨第一次接触兵马俑。他回忆，那时的“安保”非常严格，一号坑有三四个固定岗哨，保卫人员站到上面随时观察游客举动，一旦发现有违规情况，必定会立即上前制止。

　　小杨就曾被工作人员警告过，在二号坑有个展区放着珍贵的将军俑，俑被放在玻璃罩中供游客参观。有次小杨给客人讲解时，不小心碰到玻璃罩，保卫人员立刻过来警告：“请注意，不要碰玻璃。”小杨讲，2001年时秦俑的栏杆和现在同样高，但那时想翻进去的可能性太小，保卫人员始终注意游客，根本没有“干坏事”的机会。如果谁敢将手伸过护栏轻碰夯土，博物馆方面会立即将游客、导游扣留，直到旅游公司开证明方能离开。

　　5年过去了，小杨依然在和秦俑打交道，游客多了、旅游条件提高了，可他没感觉秦俑的安全提高了，反而保卫人员的管理在下滑。“岗哨数量还和以前差不多，但经警站在位置上的情况少了，多数人都在旁边站着，”小杨说，这样一来游客觉得宽松了，可秦俑却越发不安全了。照相使用闪光灯、触摸俑坑的夯土，更有甚者向俑坑扔杂物、吐痰，而这些行为很少被保卫人员发现并制止。

　　安全靠游客自觉简直是冒险

　　既然普通的导游可以看到秦俑安全保护存在漏洞，秦俑馆方面肯定也清楚。但秦俑馆工作人员强调，跳俑坑是建馆27年来首次，是个非常意外的突发事件，属于个人行为。博物馆也一直都很重视俑坑的保护，不断更新安全设施，增加“安保”人员数量。

　　有一种观点说，任何安保措施都不能保证文物绝对安全，保护秦始皇兵马俑还是要靠游客的自觉性。每天5万人的游客数量，在发生“跳俑坑”事件前秦俑馆也没发生类似事件。但既然出了事，秦俑馆肯定应加强安全管理，但更多人觉得加强对游客的教育才是根本解决办法。

　　可现实的问题是，游客的素质肯定参差不齐，而且人的主观意愿不是他人能控制的。“把秦俑的安全寄托在游客自觉性上，这样做简直就是冒险。”小杨说。监控设施只是事发后起作用，就算一号坑安满监控设备，只有人进入俑坑才报警，如果有人恶意破坏，当“安保”人员来到现场的时候，可能秦俑都被推倒了。

　　安防设备有“衰老”迹象

　　Pablo的行为是秦俑馆从未遇到过的事，没有任何处理经验，要立即拿出改进措施确有难度。而对于秦俑整体的安全保护工作，博物馆在重视之余，也感到了来自现实情况的困扰。

　　秦始皇兵马俑博物馆建于1979年10月1日，馆内的设施、“安防”设施都是国内一流水平。27年间“安防”措施一直在加强，一号坑内28个报警摄像头，也曾发现过试图破坏兵马俑的行为。但这套安装于上世纪90年代的设备，如今显然有了“衰老”的迹象。

　　游览通道是否离秦俑过近，栏杆的防护作用是否失效，这些问题博物馆都考虑过，但解决的办法就是在原址上改进。“重新修建博物馆，安装先进的‘安保’设备，这是解决安全问题最好办法。但秦俑馆属遗址博物馆，文物是不可能移动的，重建博物馆根本不现实。”工作人员说。

　　解决兵马俑安全问题，博物馆也想过很多办法，但都被否定了。博物馆曾打算给每个俑罩上玻璃罩或加高护栏的高度。这样肯定能保护文物、避免游客侵入秦俑坑，但也会影响游客参观效果，“在保护秦俑绝对安全同时，又能方便游客游览，现在还没两者兼顾的办法，这也始终困扰着博物馆。”知情者说。

　　“跳俑坑”该咋处罚没规定

　　“跳俑坑”让陕西省文物局的工作人员震惊，他们觉得发生这事，既与俑坑安全现状有关，也与相关法律、法规不细化有关。如今秦俑馆的管理，主要依据《陕西省秦始皇陵保护条例》(简称《条例》)，该条例是在《中华人民共和国文物保护法》基础上，专门针对秦始皇陵制订的。

　　据陕西省文物局政策法规处工作人员讲，虽说该保护条例更具针对性，但仍有不足之处。Pablo的行为违反了《条例》，但条例却没对“跳俑坑”行为的规定，处罚时只能参考相近条款“禁止在文物和保护措施、标志、界碑上张贴、涂写、刻画和攀登”的规定，这种情况下也只能对游客批评教育。

　　与国内法规相比，境外的相关法规更加细化，它详细规定了破坏文物程度不同，所应给予不同程度的处罚。如破坏的行为在法规中找不到相应的规定，相关部门会对法规迅速进行补充完善。“详细规定游客哪些行为属哪种程度违规，会让文物单位对‘安保’工作有针对性管理，也可对游客行为做具体规范。”工作人员说。

　　要更好保护秦俑安全，最好的办法是给兵马俑立法，但可能性几乎没有。而作为博物馆，仅依据《条例》进行管理，但还是不尽如人意。要解决此问题为博物馆立法是当务之急，而我国暂时还没相关法律，今年1月文化部出台了《博物馆管理办法》，北京、广州有地方性博物馆条例，而陕西省作为文物大省，却没此类法规。“尽快为陕西博物馆设立法规，不仅可以更好地保护秦俑，还可以加强省内其他博物馆的安全。”业内人士疾呼。

　　本报记者杜俊岭实习记者刘波/文本报记者苗波/图