秋霜染层林，云岭群山间热潮涌动：数十万贫困群众齐上阵，抓紧今年最后3个月，紧锣密鼓地开展茅草房改造。“十一五”开局之年，云南省又将有10万特困农户告别祖祖辈辈居住的茅草房、杈杈房，喜迁新居。省委、省政府紧紧瞄准贫困群体和贫困人口，以贫困村为主战场，实施整村推进、产业开发、劳动力培训转移“一体两翼”扶贫战略，将党和政府的关怀直接播撒到他们的心田。
为进一步加快贫困地区群众脱贫奔小康步伐，云南省把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为扶贫开发工作的出发点和落脚点，坚持以稳定解决温饱和脱贫致富为中心，加大扶贫资金投入，坚持开发式扶贫，增强贫困地区的“造血机能”。着重实施了整村推进、产业开发和劳动力培训转移三大工程，项目进村到户，使贫困户直接受益，为他们夯实脱贫基础，铺就可持续发展路子。
解决贫困群众的温饱是扶贫开发工作的首要任务。各地以贫困地区为主战场，把能带动农民增收的产业和最困难的村、最贫困的群众优先纳入扶持范围，集中有限的资金和力量实施了整村推进项目。通过大力发展与贫困群众温饱关系最密切的项目，“扶持一个村、脱贫一个村、发展一个村、长远致富一个村”正一步步变为现实。5年多来，全省共完成1274个村委会和5110个自然村的整村推进任务，修通了道路，农田基础设施建设大为改善，特困户住上了新房，收入持续增长，73万贫困农户300多万贫困人口受益。
解决了温饱的贫困群众，还要奔上致富路。云南省出台了一系列优惠鼓励措施，逐年加大对贫困地区产业的培育力度，促进贫困地区可持续发展。近5年来，在20多亿元各类财政资金和70多亿元信贷资金的扶持下，80个扶贫开发重点县因地制宜，依托资源优势，种植经济作物和经济林木，发展畜牧业生产。新增的300多万亩甘蔗、茶叶、蔬菜等经济作物、400万亩核桃、板栗等经济林果和700多万头出栏大牲畜，托起了贫困群众增收的希望。通过实施产业扶贫政策，蝶泉乳业、宣威火腿、茅粮集团、龙生集团等一批重点扶贫龙头企业逐步做大做强，这些市场上响当当的名牌，高高舞起了带领广大贫困群众脱贫致富的龙头。
劳动力培训转移成为贫困地区群众“挣票子、活脑子、长见识”的好路子。向贫困地区倾斜的“百万民工培训工程”和“绿色证书”等培训，让更多的贫困地区青年掌握了一门以上实用技术，成为新农村建设的生力军。在订单培训、政府搭桥等有效措施的引导下，贫困地区青年走出大山的脚步迈得更加轻快，一批批“山里娃”走进都市，挣回了一沓沓钞票，更在市场经济大潮中培养了商品经济意识，综合素质得到了进一步提升。5年来，全省贫困地区共培训和转移劳动力150多万人，人均工资收入4000元以上。
在着力实施三大工程的同时，云南省集中力量，在25个边境县和7个人口较少民族中打响的攻坚战初战告捷：25个边境县贫困群众的生产、生活条件大变样，基诺山等7个社会发育程度较低、经济发展较为滞后的少数民族聚居地发生了天翻地覆的变化。此外，云南省继续推广科技教育、文化卫生、易地开发、小额信贷、对口帮扶、省、州、县机关挂钩扶贫等行之有效的扶贫方式，治穷与治愚并举，形成扶贫攻坚合力，扶贫攻坚取得了阶段性胜利。到2005年底，全省贫困人口比2000年减少284 .3万人，贫困地区群众收入持续增长，80个国家和省扶贫开发重点县生产总值年均增长14 .1％，主要经济指标高于全省平均水平，农民人均纯收入年均增长6 .9％，高于全省水平0.2个百分点。（汪丽军）
