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加强教育医疗等专项资金的审计


http://www.sina.com.cn 2006年09月23日01:10 石狮日报

  据新华社北京9月22日电“十一五”期间,中国审计将加强教育、医疗、科技等关系经济社会发展、涉及群众切身利益的专项资金的审计和审计调查。

  国家审计署22日对外发布的“十一五”审计工作发展规划提出,要揭露挤占挪用、损失浪费等影响教育、医疗、科技专项资金管理和使用效益的问题,促进深化改革和完善相关政策制度,建立创新型国家,建设社会主义和谐社会。

  规划提出,“十一五”期间将积极开展资源与环境审计,加强与资源开发和环境保护有关的资金、重点生态保护工程、重点流域(区域)污染治理项目的审计和审计调查,探索符合国情的资源与环境审计模式。

  规划把为社会主义新农村建设服务作为审计工作重点,提出要搞好新农村建设重点资金、重点项目的审计监督。从涉农资金分配、拨付、使用的主要环节入手,重点检查相关政策措施的执行和落实情况,揭露侵害农民利益的突出问题。

  投入一半力量进行效益审计

  中国审计将坚持财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重,每年投入效益审计的力量占整个审计力量的一半左右。

  规划提出,以专项审计调查为主要方式,以揭露严重损失浪费或效益低下和国有资产流失问题为重点,以促进提高财政资金使用效益和管理水平为主要目标,全面推进效益审计,到2010年初步建立起适合国情的效益审计方法体系。

  规划提出,坚持审计与专项审计调查并重,每年开展的专项审计调查项目占整个项目的一半左右。重点调查国家政策法规执行中存在的问题和重大决策的落实情况,关注财政资金使用效益和涉及群众切身利益的突出问题,促进国家相关政策制度的落实和完善。

  2010年所有非涉密审计结果将全部对社会公告

  到2010年,所有审计和专项审计调查项目的结果,除涉及国家秘密、商业秘密及其他不宜对外披露的内容外,将全部对社会公告。

  审计署有关负责人表示,“十一五”期间他们将积极推进和不断完善审计结果公告制度,把审计监督与社会监督特别是社会舆论监督结合起来,促进依法行政和政务公开。

  一方面,将逐步规范公告的形式、内容和程序,逐步健全科学规范的审计结果公告制度;另一方面,将密切与被审计单位的联系和沟通,积极促进审计发现问题的整改,把审计发现问题的整改情况作为审计结果公告的重要内容。

  省部级领导干部经济责任审计仍将处于探索阶段

  今后5年间,省部级党政领导干部经济责任审计仍将处于探索阶段。

  2004年中央六部委经济责任审计工作会议后,各地党委、政府进一步完善了由纪检、监察、组织、人事、审计、国有资产管理六部门牵头的经济责任审计协调机构。仅2005年前11个月,全国就对2.2万名党政领导干部进行了审计,共查出违规金额350多亿元,损失浪费金额4.9亿多元,管理不规范金额620多亿元。

  据审计署有关负责人介绍,经过几年来的摸索,经济责任审计工作逐步规范。在总结经验的基础上,各地出台了一些规章制度,使经济责任审计工作更加制度化、规范化。有的地方将经济责任审计与财政审计、企业审计及其他专项审计和审计调查相结合;有的地方将离任审计与任中审计、任前审计相结合,取得较好效果。


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