向知识驱动型经济转变

　　路甬祥在深就建设创新型国家作专题报告

　　向知识驱动型经济转变

　　【本报讯】昨天下午，全国人大常委会副委员长、中国科学院院长路甬祥在深圳作了一场题为“走中国特色自主创新之路，建设创新型国家”的学术报告。他指出，要使经济

增长方式从投资拉动型向知识驱动型转变，必须大力发展高新技术，促进高新技术产业取得新的跨越发展。尤其是深圳等高新技术产业比较集中的地区，更应如此。

　　路甬祥是在2006年第四期全国人大代表培训班上作这场报告的。共有来自全国28个省、自治区、直辖市的70多名全国人大代表集中在深圳，就提高自主创新能力、建设创新型国家展开学习研讨。报告会由全国人大常委会副秘书长李连宁主持。深圳市人大常委会领导庄礼祥、袁汝稳、张建国、邱玫、王新建、汤锦森、李华楠、袁庆文率领市人大常委会全体委员听取了报告。

　　世界科技发展七大趋势

　　“越来越多的科学家相信，在今后二三十年，可能会发生与上世纪初物理学革命相当的新科学革命。”路甬祥提出了当前世界科学技术发展的七点主要趋势，即：信息科技发展最为迅猛，生命科学和生物技术正酝酿一系列重大突破，物质科学焕发新的生机，资源环境科技更关注解决人与自然和谐发展问题，能源科技在社会需求强烈拉动下快速发展，空间和海洋科技为人类开辟新的发展空间，数学在科学和技术发展中仍会发挥不可替代的基础作用。

　　发达地区要起先行带动作用

　　路甬祥说，发展中国家现代化的路径表明，走劳动密集型、资源依赖型的发展模式或依赖外国资本和技术的发展模式，都无法实现追赶目标，只有依靠自主创新才能实现跨越发展、持续发展。我国的国情也决定，再也不能单纯通过扩大投资、增加资源消耗和环境代价来保持经济的粗放快速增长，我们必须立足自主创新，建设创新型国家。

　　如何使经济增长方式从投资拉动型向知识驱动型转变，路甬祥提出四个“必须”：必须依靠科技进步，促进农业的可持续发展；必须提升产业自主创新能力，加快调整经济和产业结构，从制造大国向制造强国转变；必须大力发展高新技术，促进高新技术产业取得新的跨越发展；必须加快发展以知识为基础的现代服务业。

　　他认为，由于我国发达地区综合经济实力较强，高技术产业发展迅猛，信息化水平较高，对外交流合作频繁等因素，使得这些地区可以在建设创新型国家的进程中起到先行带动作用。

　　主张提早开放创业板或科技板

　　谈到企业在自主创新过程中的作用时，路甬祥肯定我国企业的技术创新能力已有所增强，但他认为我国的多数企业还难以担当技术创新主体的重任，突出表现在重引进轻消化吸收再创新，关键技术自给率低，以技术创新为核心竞争力的企业还比较少。下一步必须为鼓励企业的自主创新创造良好的市场、制度、法律和政策环境。要制定有利于企业加强研发投入的税收激励政策，建设支持自主创新的资本市场，建立促进自主创新的政府采购制度和技术进出口政策。

　　针对自主创新的资本市场问题，路甬祥表示，他积极主张提早开放、积极开放创业板或科技板，“有人认为现在还不成熟，不过我认为只有开放了才能成熟，才能发现问题并使之不断完善，这对进一步改善投资环境和创业环境有积极好处。”

　　专利法和科技进步法将修改

　　为了从法律层面推动建设创新型国家，路甬祥透露，全国人大常委会准备在近期修改《科技进步法》和《专利法》。其中，《科技进步法》的修改在今年的人民代表大会上呼声很高，目前有关方面已经基本完成修订草案，在进一步调研和征求意见后，准备年内提交人大常委会审议。对《专利法》的第三次修改目前也在着手进行，争取明年提请全国人大常委会审议。