邓忠强
据媒体报道，最近武汉市环保局、监察局联合向该市一个区政府下达“治污令”，要求该区政府必须立即对辖区5家涉污企业限期整治，逾期不能治污达标的企业将被关停。报道说，这是武汉市首次由市职能部门给区政府下达“治污令”。
市环保、监察部门不再像以往那样单单问责涉污企业，而是对所辖的区政府下达“治污令”，这凸显了治污的决心和力度，也表明地方政府当对本地的环保治污负首责。
毫无疑义，一个地方的环境污染能否得到有效防治，首先就要看当地政府的态度。政府态度明确、坚决，才能依法采取果断行动，并形成环保监管的有效机制。如果政府态度暧昧，势必造成监管乏力，从而让某些企业心存侥幸，把治污不当一回事儿。
按照国家《环境保护法》及《环境影响评价法》规定，政府及有关职能部门应当对企业进行环境评价，即对其项目建设或实施生产后可能造成的环境影响，作出分析、预测和评估。凡环评不能达标者，一律不能上马。既然如此，为什么有些污染企业能够不受制约呢？究其原因，主要还是当地政府不重视贯彻落实科学的发展观。实际上，在有些地方，急功近利现象仍很突出。一说到发展，想到的就是GDP的单纯增长，却不管绿色GDP的程度如何；一说到招商引资，想到的就是项目多少、资金多少，却往往忽视本地环境、资源的承受能力，甚至不惜以牺牲环境为代价……于是乎，对企业污染睁只眼来闭只眼，谁能增加地方财政收入谁就能上“光荣榜”；或者网开一面，罚点款走走过场；或者在上级检查时搞点“环保秀”，蒙混过关；有的甚至为了一时的经济利益而引进、保护污染企业。如此这般，环境评价、环境监管制度等，都成了画在纸上、挂在墙上的猫，难以起到应有的作用。治理污染、保护环境，政府责无旁贷。去年底发布的《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，已明确指出辖区政府要对环境安全负首责，并制定了一系列针对政府和政府工作人员的责任追究制度。此次武汉市把“治污令”下达给所辖区政府，不啻是一种示范。但愿各地方政府都能对辖区的环保治污负起首责，坚决遏制和防止各种污染现象。
