城市建设让百姓受益——访“热心市民”盖星石

　　【龙虎网报道】61岁的盖星石被称为城市建设“业余规划师”。从92年开始，盖星石就开始关注南京城市发展规划与城市建设。新城新区的变化让盖星石感受颇深，“现在南京不再走摊大饼搞建设的老路子了，新城新区的建设得到最多实惠的就是我们老百姓。”

　　跳出“城墙”，城市的希望在于城市之外

　　“城市的希望在于城市之外”，在谈到城市空间布局时，盖星石借用美国学者刘易斯的话说，大城市的规模效应发展到一定程度之后，拥挤效应就会抵消它的规模效应，成本增加、环境污染、人口密集、交通堵塞等等问题就会接踵而至。多年来，南京城市发展囿于明城墙内50多平方公里的主城区，人口密度每平方公里超过3万人，是全国人口最密集的城区之一。

　　“南京以前对新城的投入较少，现在把城市发展的重点转移到新城新区的决策太对了！”盖星石说道。在2000年以前，新城基础设施建设投入是老城的12％，固定资产投入也只抵17％。2001年，在第十一次党代会上，市政府作出“保护老城，发展新区”、“一城三区”、“三个集中一个疏散”的城市发展战略决策时，盖星石激动得一整夜都没睡，“一城三区决策给南京带来新希望！”“一城三区”的发展新战略，让南京跳出了老“城墙”，在环绕古城的秦淮河西岸至滨江地区兴建56平方公里的河西新城区；同时，在古城周边拓展总面积达380平方公里的东山、仙林、江北3个新市区，以实现“工业向开发区集中、建设向新区集中、高校向大学城集中，疏散老城区人口”的城市发展新战略。

　　在南京建成多个“新街口”

　　“历史文化名城看老城，现代化新城看河西。”2004年《南京河西总体规划》出台，盖星石专门骑自行车去河西实地查看，“当时河西在大搞建设，道路也没修好，鞋上沾满泥，全身都是灰。但现在去看看，河西面貌焕然一新！”奥体中心、CBD十幢高楼、江东门纪念馆、建邺新城科技园、鼓楼高新技术产业园等各种配套设施拔地而起，河西的建设变化让盖星石兴奋不已，“新城区的建设不仅解决了部分人的就业问题，老百姓文化休闲也有了好去处。”

　　河西过去被称之为“睡城”，人们早上去主城工作，晚上回去休息，不仅浪费了时间，交通成本也大。但现在已经成为集商务、商贸、文体三大功能为主的城市副中心。“现在的龙江地区，已相当于南京的第二个新街口。”

　　听政于民，越来越多的人在关心城市建设

　　“城东快速内环的改造是今年城市建设的又一重点工程。地下通道不仅解决了城东地区的路面交通问题，又没有破坏城市景观，如果建设的是立交桥，那就破坏了中山东路两边的民国风情。”2000年，南京提出“快速内环”概念，规划出“井”字形快速内环，由纬七路、纬三路、城东高架、城西干道四条快速路组成，通过赛虹桥、双桥门、新庄和拟建的古平岗四座大型立交，搭成井字型路网。“外部立交，内部地下通道。进主城一入眼帘就是现代化的立交桥，非常气派、宏伟，这是南京的一大亮点。”

　　“政府听政于民，我们市民参与的积极性也高了。“以前街道两旁的树种得多，死得也多，但现在是边种树边补绿。江苏展览馆门前的大树死掉之后，原本种树的地方被水泥路封堵掉了，看到这一情况后，盖星石向园林局的领导反映，不到几天，树就重新补了上去。盖星石告诉记者，以前街道两旁树冠小的行道树种的比较多，但现在考虑到市民夏天出行方便，街道两旁都种起了树冠大可以遮荫的树木。”真正把老百姓的意见当成事情去落实了，所以现在关心城市建设的不只少数人，而是一大批人！”

　　南京的城市建设和发展，与每个市民都息息相关，盖星石说道：“这几年来，南京城市建设日新月异，作为南京人，我们非常自豪！”