对话舟山副市长周伟江

　　主持人：首先代表上海的朋友向周副市长表示感谢，感谢你参加这次采访。先请周副市长向各位朋友问好。

　　周伟江：上海和舟山的朋友、各个城市的朋友们大家好，让我们借这个机会一起来沟通和交流，并欢迎大家到舟山来。

　　主持人：舟山是我们行程的第12站，先请周副市长把舟山的大概情况给我们介绍一下，舟山到底是一个怎么样的城市？

　　周伟江：舟山介于宁波和上海的舟山群岛，是群岛上的地级市，面积有2.2万平方公里，有1390个岛屿，另外还有1000多个未开发的无人岛。经济发展水平的增速在这两年浙江省内是名列前茅的，人均GDP量和人均指标在浙江省应该说处在平均或平均以上的水平，GDP是3350万美元，是浙江省第五位。60%以上是临港工业，去年港口吞吐量超过9000万吨，在去年全国排名第9位，今年有望突破亿元大关，成为港口大市。另外，城镇人均收入在浙江省处在中等或中上的水平。作为一个海岛城市，舟山有特色的地方就是岛和海，海洋资源非常丰富，给人一个直观的感觉就是舟山是个鱼都，舟山的海鲜非常鲜美。

　　主持人：舟山的海鲜非常有名，上海的朋友以及各个城市的朋友到周末都会来这里，舟山的美味是不能放过的。

　　主持人：到舟山来玩的人非常多，以前碰到过双休日到舟山来坐船要等退票的情况。

　　周伟江：我也碰到过这样的事情。

　　主持人：这就体现了我们的主题“速度改变生活”，城市的发展包括对外发展的交通便利，以及城市的交流都会因为速度带来很大的影响。这里想请问周副市长，报道团在收集资料的时候听说舟山市委市政府提出“以港兴市”这个战略，重点是打响三张名牌，成为四大基地，周副市长能介绍一下这里面的内涵吗？

　　周伟江：我们的三张名片是城市发展的目标，希望通过若干年的努力，使舟山达到一个水平，这是指海洋经济强势，海洋文化名城，海洋花园城市。

　　主持人：海洋的资源要用足，这第一张名片是否非常重要？

　　周伟江：我讲到海洋资源非常丰富，除了渔业，还有未开发和利用的资源，如港口资源。我们的港口资源在我们国家乃至世界上都是首屈一指的。我们的资源在整个国家，特别是长三角的发展过程中，对整个区域经济的支撑有非常大的战略意义。我们国家制造业基地发展非常快，外贸发展也非常快，大众物资从发展来看非常需要深水港的资源，我刚才提到，我们舟山去年港口吞吐量超过9000万吨，今年有望突破亿万吨大关，到2010年希望能突破2亿。这里面很大的一块就是国家重要的大众物资转运，对整个长三角的支撑非常大。

　　主持人：以前把舟山的规划习惯地称为“渔港景”，现在称为“港景渔”？现在“港”已经排在第一位了。

　　周伟江：经济发展过程当中，原来以渔业、渔村起家，这是很正常的事情，比如上海和香港，都是以渔业起家。但在经济发展之后，交往会非常多，整个经济地位非常宽泛，所以要利用深水港口来发展。

　　主持人：周副市长谈到海港经济强市的概念，这是第一张名片，另外两张名片是什么呢？

　　周伟江：第二张名片是海洋文化名城，舟山一直作为东海门户。历史上的舟山，与陆上交通相比，海上交通还是很方便的。所以历史上舟山淀海古镇就形成了有文化的建设。另外，普陀山有佛教文化，也是从航海文化延伸出来的；又比如舟山历史上是海防重地，历史上有很多抵御外敌的文化。当一个城市形成的过程中，文化总会有一定的度。所以我们想突出舟山的海洋文化，能在城市的发展中突显出来。

　　主持人：这些文化有没有转变成产业的动力呢？

　　周伟江：普陀山是我们四大名山之一，实际上在舟山的发展过程中，特别是旅游业的发展，这一块的意义显得非常重要。很多游客到舟山来除了吃海鲜之外，很大一部分人是去普陀山的。

　　主持人：我听说普陀山在举办佛教文化论坛，舟山是怎样取得主办权的呢？

　　周伟江：普陀山在建设

　　主持人：第三张名片是指什么？

　　周伟江：第三张名片是海上花园城市。为什么这么说呢？舟山市委市政府考虑到海洋经济在发展当中会和环境有一些冲突。如果在规划当中项目选择不当，对生态和居住都会有影响。舟山发展到今天，空气是全国最好的。如果说我们的海洋经济发展过程当中，一些化工行业对我们整个环境造成了影响的话，那么这个代价是非常大的。同时我们在强调海洋经济城市的同时也强调海上花园城市，希望保持好人居和环境条件。今天来看，好的空气也会成为稀缺的资源。

　　主持人：在舟山人中，今年1年有80%的大学生回到舟山。大家都说舟山的空气能卖钱，这说明舟山的空气确实非常好。请问这跟市委市政府控制污染企业是不是有比较大的密切关系？

　　周伟江：有非常大的关系。首先定位准确，把海洋经济作为舟山的发展方向，然后细化到四大基地，把舟山的资源特色充分挖掘出来。我们不光是发展，还要保持环境和资源。如果光看环境，不讲经济也不够全面。要既讲环境，又讲经济，如世界上环境最好的城市新加坡，它既有强大的经济作支撑，又有良好的环境，所以称为花园城市。我们也正在朝这方面努力。

　　主持人：除了三张名片，还有四大基地，到底是哪四大基地？

　　周伟江：我们说要做强四大基地，也是基于舟山的海洋资源出发的。一是临港工业，二是港口物业，三是海洋旅游，四是现代渔业。我们怎样依托港口做大工业，而不是重复其他城市和地区的小工业和加工工业，这是舟山错位发展的优势。从临港工业来讲，舟山有非常好的岸线，从内容来讲，临港工业是重要的船舶基地，造船产量达到350吨左右。我们在这方面有了非常大的动作，日本、韩国、新加坡的公司，有一些已经投产了，这对舟山的修造船业有所提升。另外我们希望把水产品加工这一块通过我们整个物流好的运输方式把产值做上去，希望做到250亿以上。另外就是港口物流，我们有非常好的深水港口，粮食也好、石油也好，要做好储备转存。我想物流今年能达到1亿吨，仅仅是舟山港就能达到。海洋旅游除了普陀山之外，我们有很好的滨海海岛旅游资源，通过好的旅游规划，通过精品项目的实施，这样舟山作为海洋旅游基地，在长三角区域里是非常有吸引力的。

　　主持人：舟山在产业布局方面有一些总体规划。这一次我们采访团在来舟山之前也走过了很多城市，各个城市在都市经济圈里希望能找到好的合作方式，请问周副市长，舟山在都市经济圈里的定位？

　　周伟江：舟山原来作为长三角的城市之一，从经济规模的总量和人口来讲是很小的一个市。但舟山的海洋资源非常有特色，我们在发展中始终把舟山的发展和长三角的发展联系在一起。我们在发展中不希望和其他城市有重复的地方，特别是和周边城市之间要有互补的关系。另外关于产业发展，我们做临港产业，做一些精加工，做石化项目，其他城市不具备这种港口资源。还有和上海、宁波的互动，我们和上海洋山港的合作也是一种模式，我们也是洋山港的小股东之一，这种合作模式在全世界也是第一次，我们的合作是在不断探索当中。我们和宁波的合作更有点像纽约和新泽西那样，经过探索以后，有可能做到更大的一体化。

　　主持人：说到产业问题，请问周副市长，在舟山的水产品精加工方面，对增加渔民收入有什么影响，有什么扶持措施？

　　周伟江：舟山前两年的水产业占经济总量非常大，约为20%左右，这两年有点下落，14%左右。这个行业总的来说，要在一定量当中维持附加值，这是市政府考虑的事情。我们有两条路，一是走鲜活的，二是走加工的。做加工能使水产品走向全国的所有超市，还有目前主要还是做出口，到日本和韩国的量比较大。目前虽然还是起步阶段，但加工的规模和档次，据我了解在全国还是领先的。市委市政府出台了一个促进水产品精加工的政策，我们有个精加工的名单，我想这个发展的潜力还是非常大的。

　　主持人：你刚才提到舟山正在打造海洋文化名城，那请问周副市长，实际上长三角地区都有非常丰富的旅游资源，而舟山处于门户地位，海洋优势非常明显，但其它城市也都有海洋资源，那舟山怎样突出自己的特色呢？

　　周伟江：我们有很多方面的海洋文化要素在里面，包括建筑、海防等等。在发展过程中，不是说我们有这样的文化，其他城市就没有了。海洋文化并不是舟山特有的，但我们有地域的特定性，我们海洋文化方面有两次抗英的鸦片战争的历史，所以我们这里也是爱国教育基地。我们岱山有个海防博物馆。另外还有无形的文化，如木偶戏等等。

　　主持人：未来旅游资源你们打算怎样再开发？对于您刚才说到的无人岛打算在什么方面开发呢？

　　周伟江：当时市委市政府出了文件是关于无人岛的开发。有人说可以私人买岛，做岛主，但这里面情况比较复杂。首先要想清楚租这个岛用做什么，如果没考虑清楚就批租给人家，把资源破坏掉了，这个损失就非常大了。第二是有序开发，我们要开发一个岛的话，首先要有详细的方案，还要有完善的设施。不是全部都放开，也不是全部都不发展，而是要有序的开发。

　　主持人：我们采访报道有个主题叫“速度改变生活”，我们走过的城市有个相通点，就是把交通建设作为重点来做。以前大家到舟山来觉得路上时间太长，这两年舟山在这方面有什么做法？

　　周伟江：以前陆上交通不完善的时候，海上交通还是很重要的，现代社会陆上交通，特别是

　　主持人：对外交通方面对舟山经济有相当直接的联系，可能未来到舟山，因为交通方便了，来的人会更多。今天是周末，我们从入住的酒店出来，觉得舟山路上的车辆非常多，不知道平时舟山上下班高峰的时候有没有堵车的情况？

　　周伟江：我们舟山滨海的城关镇大概10平方公里不到，但人口有18万，街道很窄，交通堵塞是肯定的。所以市委市政府把城市的框架拉到新城，希望拉开框架之后，把小城市存在的交通问题解决掉。

　　主持人：听了周副市长的介绍，觉得舟山的发展非常快。在发展的过程中，和文化遗迹的保护有没有发生矛盾，舟山市政府采取了哪些方法处理矛盾？

　　周伟江：我们做了一些老城区的改造工作，在这里会有些矛盾。但实际上不光是舟山有，其他城市也会有这样的情况。作为教训，在城市发展过程中城市遗产确实需要保护。我们淀海作为省级文化名城，在改革过程中，我们很早地编制了规划，还对一些重要文物点进行改造，这还是很成功的，一些专家来看过以后，也表示认可。

　　主持人：节目接近尾声了，大家对舟山还渴望有更深入地了解，舟山在

　　周伟江：舟山的环境很漂亮，我们想建成花园城市。另外我们的海洋经济会发展得非常强大，建成海洋花园城市需要海洋经济来支撑。第三是包括佛教文化等文化内涵很丰富。我们觉得我们的目标不可能达到新加坡的程度，但希望通过我们的努力，逐步往朝这个目标努力。也就是说成为生活比较富裕、环境比较优美的海洋花园城市。

　　主持人：相信未来舟山会更加充满生机，更加具有活力。再次感谢舟山市副市长周伟江接受我们的采访。

　　相关专题：穿越长三角大型报道活动