一年3万“关系票”3000万元打水漂

　　借贷1800多万的河北省雾灵山保护区不堪重负，其负责人呼吁治理“免费旅游”风

　　据新华社电（记者杨守勇董智永郭威）地处河北省兴隆县、承德县和北京市密云县三地交界处的雾灵山，即将迎来“十一”客流高峰，但河北省雾灵山国家级自然保护区管理局局长马玉坡却高兴不起来，因为每年要送3万多张“关系票”，折合人民币近3000万元。据介绍，旅游旺季这种“关系票”会变得多起来。这对于已经借贷1800多万元，每年的利息1

00多万元的雾灵山保护区来说，已经变成难以承受的负担。

　　想尽办法限制“关系票”，仍难应对其他“对策”

　　为了缓解“关系票”带来的压力，保护区想了很多办法。首先，保护区跟索要“关系票”的某些官员协商，尽量把“关系票”的数量降到最低限度。但是有的官员使用一天多批次带人进入保护区的办法，“关系票”数量不降反升。随后，保护区又想出二次检票，把第二批或者后面批次进入保护区的游客拦下。最后，保护区还向某县领导提议，管理局从每年贷款中拿出200万元给县里，以后就不提供“关系票”，但是得到的答复是：200万不够，不同意这个提议。

　　对于雾灵山国家级自然保护区管理局还有另外一方面的“关系票”压力。很多“执法部门”（像电力部门等）带人上山，如果收了门票钱，则面临断电等“惩罚”。

　　最后，保护区最后只能对这些部门放行。

　　死命令管住了“免费游客”得罪了领导

　　据马玉坡介绍，近几年，管理局不断修改限制办法以减少“关系票”的数量，但是对策不断出现。比如，管理局规定，局领导电话才可以放行，结果个别工作人员冒充局领导打电话索要“关系票”。无奈之下，管理局下了死命令：任何人的电话都不管用，必须是管理局主要领导写条子或亲自带人，才能开门进山。没有领导或条子，免费旅游一律免谈。这一命令果然奏效，不少“免费游客”都被限制在外，但是问题随之而来，不少地方官员将管理局看成“山大王”。

　　“免费旅游风”全国很普遍，相关人士呼吁治理

　　马玉坡最后呼吁，该治治“免费旅游风”，希望某些领导干部不要再拿国家利益、集体利益送人情。在全国各风景名胜区这种现象也很普遍。一些风景名胜区的负责人告诉记者，在中国这样的“人情社会”中生存，不送“关系票”会被看作不讲人情，不给领导面子，甚至在某种程度上是不讲“政治”。他们认为，治理“免费旅游腐败风”还任重而道远。

　　■典型个案

　　电工上山买了票回去就拉闸

　　1“一次，我们跟某县就‘关系票’数量进行协商，最后确定每个副处级以上干部每人一次可免费送10人上山。本来以为这样问题就解决了，没想到的是，很多人会钻空子。有个副处级干部把关系户送到景区门口后，再返回去接另一批，一天之内竟接送了四批共几十名游客。”

　　2“我曾对某县领导说，管理局从每年贷款中拿200万元送给县里，你们用这些钱再来买门票行吗？他们不同意，说200万元哪够？”

　　3“有一年协商‘关系票’时，管理局曾提出，每年白送15000张关系票，由县委办公室负责分配，不足部分自行购票。县委办主任一个劲儿摇头，说县里熟人多，哪个局每年不来朋友，15000张肯定不够。还说，分票这件事太容易得罪人，给谁不给谁都不好办。”

　　4“有一年，电力部门一个普通电工带了不少熟人上山，景区工作人员让他买票，得罪了他，下山后就拉了我们的闸、断了电。这么大一个国家级森林公园，宾馆、饭店、旅游服务设施等，没电怎么行，肉都会烂在冰箱里。无奈之下，我只好找承德市委书记，问题才得以解决，但这也得罪了不少人。”

　　———马玉坡