◆李婷 高杰
依托政府支持、商会牵头、市场运作的广阔平台，江苏省如皋市果断抛弃了遍地开花的作坊式肠衣生产模式，筹措了6.8亿元，全力抓紧加快中国肠衣城的建设。2007年上半年，当这一基地投入运行后，肠衣年生产规模将超过45亿元，肠衣产量和出口量将均可占全国50％，成为全国名副其实的最大肠衣生产基地。
多年来，肠衣生产一直是如皋市的特色产业。遍布全市的300多家生产加工企业，每年生产成品肠衣达到了25万桶，创造产值达30亿元。近年来，如皋市生产的肠衣产量和出口量均占全国的30％以上，已成为如皋市经济发展的重要支撑。
但是，由于如皋市现有的肠衣生产企业大都属于作坊式生产，导致产品档次低、工艺水平落后、形成恶性竞争和资源浪费等问题。尤其是食品加工产生的废水超标排放，许多食品加工中产生的下脚料无法利用，导致对水域和生态环境的污染。
针对这种状况，如皋市政府及时对全市肠衣产业进行战略调整，变五指分散为握紧拳头，以形成充满生机勃发的肠衣产业板块经济，着力打造出中国肠衣市场上的“旗舰”。为加快肠衣“板块经济”的崛起，如皋市政府适时出台了《关于加快“中国肠衣城”建设的意见》，确立了把遍地开花的肠衣生产企业“赶进”肠衣城的措施。同时，对肠衣城建设、招商引资、市场运作等提供了强有力的政策支持。
按照经营做大、品牌做强、特色做新和产业集聚、产品集群、经营集约的发展思路，如皋市全面加快了中国肠衣城建设步伐。由坝新肠衣公司、太阳肠衣食品公司、南通仁寿食品公司和正大肠衣公司4家企业联合投资，组建了江苏联众肠衣有限公司，成为肠衣城投资建设的主体。这个肠衣城占地400亩，其中一期工程220亩。该项目总投资6.8亿元，其中固定资产投资达到4.8亿元，总建筑面积为20万平方米。
据如皋市肠衣产业商会负责人介绍，新建的肠衣城将打造成环保型的肠衣生产基地，全市绝大部分肠衣生产企业，都将“进城”进行生产经营。
记者在建设中的肠衣城施工现场了解到，为打造出如皋市响亮的肠衣品牌，主管市场化运作的江苏联众肠衣有限公司，正在积极推进“十统一”的标准。首先统一产品品牌，以创建如皋肠衣品牌对外销售。统一产品质量标准，由肠衣城根据国际市场的要求，制定肠衣质量标准，再由各企业按统一标准组织生产。统一产品出口质量检测，建立符合出口要求的肠衣质量检测站。统一对外销售，避免内部无序竞争。统一组织水、电、气等能源供应。统一组织肠衣生产辅料的供应。统一进行治污排污，各企业的生产污水统一进入排污系统，集中汇集到城市污水处理厂进行集中处理。对各个肠衣企业产生的下脚料，统一收集，集中利用，生产制药的上等原料，通过这些统一措施，从根本上解决肠衣生产污染状况。
通过集约化经营，到“十一五”期末，使肠衣城销售额达到100亿元，肠衣产品和出口量均占全国总量的50％以上，同时，还使土地利用率提高4～5倍。
