丛丽娜
近年来，在自治区党委、政府的正确领导和建设部的总体指导下，自治区建设厅以科学发展观统领建设工作全局，切实推进西藏建设事业持续健康快速协调发展，以优异的成绩迎接即将召开的自治区第七次党代会。
截至去年，西藏已完成7个地（市）及其71个县城所在地城镇总体规划编制工作；完成了日喀则市总体规划调整，山南地区泽当镇、阿里地区狮泉河镇、那曲地区那曲镇总体规划修编等多项编制工作。这些规划的编制，有效地发挥了城镇规划对城镇建设的指导作用，促进了城镇各项事业的有序发展。
全区城镇基础设施和公共服务设施的建设力度进一步加大，功能布局进一步完善。目前，全区城镇道路达495公里，供水管道785公里，供水综合能力达40万立米／日，城镇用水普及率60％，城镇液化气年用量1．1万立方米，城镇燃气普及率80％，建成区绿地率23％。地区所在地市政基础设施已基本完善，道路主框架已基本形成，给排水系统已基本完善，初步解决了上下水问题；垃圾填埋场也正在建设或论证中。县城所在地城镇市政基础设施日趋完善，县城道路系统已初具雏形，基本完成了一期给水工程，二期给水工程、排水工程正在逐步实施。随着基础设施的配套建设，城镇功能不断完善，城镇化水平不断提高。
西藏按照长远发展、可持续发展的理念，积极探索建立市政公用事业建设的多渠道投融资机制，在市政公用事业市场化改革、推进市政公用事业经营权转让方面取得初步成效。仅拉萨市2005年通过拍卖金珠西路四类户外广告位的特许经营权，就获得了982．4万元的城镇建设资金。同时，各地市以治理“脏、乱、差”为重点，加大了建设与管理力度，重视加强城镇绿化、美化工程，开展城镇环境综合整治活动，城镇环境和市容市貌明显改善，使西藏城镇建设逐步走上人与自然环境协调发展道路。
近年来，西藏建筑业得到迅猛发展，建设工程质量稳中有升，行业结构日趋合理，建筑业从业企业和人员素质不断提高，建筑业产业正逐渐发展壮大，在国民经济中的支柱产业地位得到进一步巩固，为促进全区国民经济12％的增长速度起到重要作用。目前，全区已有建筑勘察设计企业102家、城镇园林绿化企业17家、建筑业企业430家、监理企业54家（均含区外备案企业），从业人员达10万余人。根据我区建筑市场管理的需要，各级建设行政主管部门严格执行工程项目的报建、施工许可证、竣工验收备案等制度，进一步落实工程项目法人责任制、工程监理制、招标制、合同管理制。截止到2005年底，我区房屋和市政工程质监覆盖率已达96％，工程一次性合格率达98％，工程质量明显得到提高，未发生重大工程质量安全事故。
目前，西藏住房制度改革各项政策基本完善，住房补贴兑现工作进展顺利。西藏党政机关、事业单位的住房货币化分配工作从2001年底开始，目前，离退休干部职工的住房补贴已基本兑现完毕，在职干部职工住房补贴测算兑现工作进入攻坚阶段。国有企业住房制度改革不断深化，住房公积金归集管理工作不断加强，支持干部职工购建住房的作用得到有效发挥。目前，全区住房公积金实际缴存职工人数为9．8万人，占应缴人数的79％，党政机关、事业、中直单位覆盖率达100％，国有企业达70％，全区住房公积金归集总额为25亿元，归集余额为18．9亿元。房地产业起步平稳、发展迅猛，成为西藏新的经济增长点。仅2005年西藏的房地产投资达到了5．8亿元，比上年增长了11．5％，开发商品房面积为36．9万平方米牞房地产对西藏税收贡献约8000多万元。房地产企业不断发展壮大，并逐步向规范化、正规化、专业化和市场化的方向发展。
