武夷山评选十佳十差科局长

　　“十差”最后一名就地免职 评选标准一刀切引发争议

　　晨报福建专讯 9月初，福建武夷山市下发的一纸公文悄然在这个旅游城市掀起波澜。当选“年度十佳”的官员，奖，还优先“升官”；而一旦被列入“十差”，一年内将不得提升，最后一名还得就地免职；5年内，连续两次入选“十差”，将不再担任领导职务。

　　公文名为《武夷山市委、市政府关于开展评选“十佳科(局)长”和“十差科(局)长”活动的通知》。公文涉及该市科(局)长共131名，基本囊括了该市所有市直等部门的主要负责人，科级以上处级以下领导。公文的执行者——武夷山市机关效能办如此解释下发公文的初衷：“为促进我市(武夷山)机关单位和驻武单位认真履行职责，增强履职责任感，提高为人民服务水平，提高为项目服务的水平，进一步改善发展环境，加快推进国际性旅游度假城市建设。”然而，一刀切的“考题”同一张评定各个部门业绩的“考卷”，引发了一场不小的震动。其中，占据最高分值的“招商引资”一项，更是非议的焦点所在。

　　本次评选实行百分制，其中创业竞赛和绩效评估工作40分；贯彻落实市委、市政府各项决策和工作部署10分；党风廉政建设工作10分；挂村互联互动工作10分；机关效能建设工作10分；公众评议20分。

　　“其他分值，大家都差不多，可以说，这次考评主要在于创业竞赛和绩效评估工作的40分和公众评议的20分。”一名在评选范围内的某局局长说。

　　武夷山市机关效能办的一名官员说，创业(项目)竞赛就是指招商引资。当年完成情况为“0”的(没有完成任何招商引资)，从评选总分中扣10分。“对旅游局、土地局这样的单位来说，招商引资任务比较好完成。可对于审计局、林业局这样的单位来说，招商引资几乎就成为了‘不可能完成的任务’。”当地一名政府官员直言。

　　本次评选中，公众评议将占1/5，达到20分。据介绍，公众评议的方式很可能是通过列出候选人，然后在新闻媒体上公布，征求群众意见，同时开展网上投票、短信投票等方式。采访中，有官员说，一些城管部门、工商部门等，哪怕做得再好，也会被老百姓投诉，在评选中，处于相当的劣势。

　　某单位负责人坦言，根据《国家公务员暂行条例》，国家公务员在年度考核中被确定为不称职的，或不胜任现职又不宜转任同级其他职务的，应当按照规定程序予以降职。而按照这个评选活动，招商引资占据了如此大的份额，要界定一个领导升降，是不是太草率了一点？

　　《海峡都市报》供稿