居委会干部首次男超女

　　N本报记者 李贤斌

　　截至昨日，丰泽71个社区，已有69个社区的“社官”产生，共有394人（包括居委会主任、副主任、居委会委员）。居委会中，主任、副主任及委员数一般在5到9人。

　　来自丰泽区社区办的统计数据表明，这些新当选的“社官”，平均年龄下降了一岁

，文化程度相比去年也有所提高；更重要的是，社区干部今年首次出现男性多于女性现象，一改以往“社官”多是“老大妈”担任格局。

　　丰泽区社区办负责人黄建荣在分析这一结果时说，这恰好说明了，今年的选举更加代表了选民的意愿。

　　人物名片：黄建荣，丰泽区社区办负责人

　　社官平均年龄降一岁

　　数据：这一届社区居委会干部的平均年龄37.14岁。年龄结构方面，30岁以下的65人，占16.5%，30岁到40岁的186人，占47.2%，40岁以上的143人，占36.3%。按从学历层次上看，初中学历的44人，占11.2%，高中（包括中专、职业高中、技校等）210人，占53.3%，大专以上140人，占35.5%；从性别比例分，男206人，占52.3%，女188人，占47.7%；从党员和非党员分，中共党员298人，占75.6%，非党员96人，占24.4%。

　　记者（以下简称记）：从这些数字中可以看出，这次的居委会换届选举，与上次相比，有什么变化？

　　黄建荣（以下简称黄）：与上届社区居委会相比，平均年龄比上届小一岁，上次居委会干部的平均年龄是38.5岁，此外，30到40岁的人数比上届提高了7个百分点，这些说明，社区干部逐步呈现年轻化的趋势。

　　学历层次方面，上届高中以上学历是82.1%，而这次占到了88.8%，上升了6个百分点多，社区干部文化素质进一步提高，呈现知识化的特点。

　　男女比例比较接近，男干部的比例略高于女干部，说明过去社区干部都是“老大妈”的现象改变了。这些当选的居委会主任、副主任及委员中，有的社区全部是女社官，也有的全部是男的。过去村改社区前，是女干部多于男干部。

　　从整个选举过程来看，选民的民主意识、参与意识和监督意识，都提高了。

　　户代表选举

　　是今后方向

　　数据：今年丰泽区共有7个社区推行户代表选举，1个社区推行全民选举。

　　记：今年社区选举采用什么方式是怎么确定的？选举前有没有考虑在更多社区推行户代表选举？

　　黄：上届有清源街道的西门社区和环清社区采取户代表选举。今年选举前，有要求每个街道至少要有一个社区实行户代表选举，这个比例都达到了。以哪种方式选举，主要是看选民意愿，由社区选举委员会根据选民意愿决定。

　　记：户代表选举在实际操作过程中，存在什么难度？

　　黄：户代表选举对居民的要求较高，目前，居民的民主意识与法律的高标准要求，还有许多方面需要努力。这方面，主要是居民参选率的问题，按有关规定，要有一半以上的户代表参与投票才有效，同样的，候选人要获得一半以上的票数，才能当选。这个“双过半”，如果一样不达标，就得重来。户代表选举比起居民代表选举，体现更多选民的意愿，是今后的努力方向，这方面的比例，会逐步提高。

　　记：全体选民选举呢？

　　黄：全体选民选举，工作量大，成本也较高，确定这种选举方式的社区，要考虑在集体经济、居民民主意识等方面基础较好的。一般情况下，集体经济跟居民关系密切的，参与积极性就会比较高。上届，华大街道的地质社区也采取全体选民的方式选举。这次，原来有考虑多指导一两个点，但由于不便于组织，加上其他因素，最终确定大坪一个点。

　　腾出更多时间

　　服务居民

　　记：据了解，有的小区居民对参选的积极性并不高，你认为是什么原因？怎样提高选民的积极性？

　　黄：这是社区建设今后的努力方向。小区很多选民来自不同的地方，对居委会的作用不是很了解，这是一方面。另一方面，平常小区居民有事也是找物业的多，总认为居委会的工作跟自己的生活没多大关系，这是误区。还有，跟宣传不够也有关系，居民的参选积极性还没充分调动起来。今后，在社区建设的过程中，要多开展社区居民喜闻乐见、易于操作的社区活动。

　　记：让社区干部腾出更多时间服务居民，丰泽区在这方面有什么经验？

　　黄：这方面的工作，丰泽这几年做了很多，三年多时间，共投入3亿左右的资金，进行人居环境改造，这些钱，大都投入在改善社区基础设施方面，比如路灯、公厕、垃圾屋、休闲场所等，这也是服务的一种，是硬件方面。软件方面，区里实行的医疗救助、失学儿童救助、爱心捐助等，都是在服务居民。

　　丰泽区采用“议行分设”方式，在所有社区建立社区工作站，承办政府职能部门在社区开展的治安、卫生、人口、计生、文化、法律、环境、科教、民政、就业、维稳综治和离退休人员管理等工作，以及其他由区政府确定需要进入社区的工作事项。