本报讯（记者陶然）“广巴路一合同段出现的串标、围标现象和南充‘两路一桥’项目转包和违法分包等问题，十分典型，决不能任其发展和蔓延！”昨（26）日，我省召开整顿交通建设市场秩序电视电话会议，矛头直指交通建设领域存在的四大问题，尤其强调“下最大决心杜绝层层转包”。副省长王怀臣出席会议。
最近，省招监委、省发改委、省交通厅对南充“两路一桥”工程中的违法违规行为
进行查处，将28家相关单位列入“黑名单”，予以市场禁入一年的处罚，起到了强烈的震慑作用。鉴于交通建设在全省发展格局中的重要意义，新一轮交通建设市场整顿要求抓落实、动真格。
会议明确提出，转包是非法的，包括全部转包、以专业工程分包为名义全部肢解分包、借牌施工、挂靠施工、层层转包等五种行为。分包有合法的，但五种形式的分包属违法，即专业分包总量超过30%、未经过业主批准的分包、分包人不具备资质条件、专业工程二次分包、借牌分包。这些行为和招投标中的围标、串标行为，是下阶段为期3个月整顿的打击重点。
此番整顿查处措施十分硬朗：对“挂羊头卖狗肉”的转包行为一律解除合同；对违法分包行为通过合同措施依法予以纠正，情节严重的解除合同。凡解除合同的，要没收履约担保并进行相应经济制裁。针对围标、串标行为，会议瞄准要害开出猛药：已经中标的，取消其中标资格；已经施工的，按投标保证金5倍赔偿业主损失；对弃标的施工企业，依法没收投标保证金；替补中标价与原中标价差额超过投标保证金的，招标人必须重新开标。
整顿工作将从10月持续至12月。按照省委、省政府要求，整顿将不只限于市场操作层面，还将着力查处各种违法现象背后的腐败行为，决不虎头蛇尾。
