以大战略大智慧建设“功能罗湖”

　　以大战略大智慧建设“功能罗湖”

　　——访新当选的罗湖区委书记刘学强

　　深圳商报记者贾少强王斗天通讯员薛江

　　【本报讯】“中共罗湖区第五次代表大会圆满闭幕了，这次大会的一个重大成果，就是进一步明确了建设‘功能罗湖’的战略思路和主要任务。新一届区委将团结和带领全区广大党员和人民群众，在市委的领导下，以高度的紧迫感、责任感和使命感，高扬改革创新的旗帜，坚定不移地贯彻落实科学发展观，继往开来，勇当工兵，以自主创新和发展循环经济引领‘功能罗湖’建设，在思想上真转，政策上真变，落实上真干，为实现大会提出的目标努力奋斗！”昨天下午，在罗湖区五届一次全会上再次当选罗湖区委书记的刘学强在接受本报记者采访时这样表示。

　　刘学强说，打造“功能罗湖”，是罗湖经济社会发展的内在要求，是罗湖抓住机遇、迎接挑战的有效途径，更是罗湖在新的历史时期肩负的神圣使命。这几年，罗湖在紧约束的条件下，快转快变，循环经济发展、城市管理、基层基础、民计民生等工作都取得了成绩，下一步，罗湖将以自主创新和循环经济为路径和抓手，来完成“十一五”规划确定的任务，完成这样艰巨的任务，必须要有战略思维和战略举措。罗湖已经发展为一个100多万人口的城区，相当于欧美国家的一个大城市。既有难解的历史遗留问题，也有城市化、国际化过程中出现的新问题，尤其是户籍人口和流动人口倒挂问题最为棘手。这是罗湖发展中最根本的问题，发展也好，稳定也罢，治安也好，城市管理也罢，关键在于此，这是牵一发而动全身的“牛鼻子”。要解决好这些问题，必须依靠大的战略，必须要有大智慧。再比如，在罗湖的商业商务区域建立连廊系统，把分散孤立的商厦楼宇连成一个有机体，也是一个大战略。这样做，不仅可以实现人车分流，使交通组织更合理，而且可以盘活商厦楼宇二、三楼，使罗湖的商业面积成倍增加，另外还能使罗湖商业和金融业的“金三角”名实相符。所以，连廊系统是“功能罗湖”大战略中的子战略之一，按照这个战略走，“功能罗湖”价值的放大就指日可待。

　　基层基础工作是最考功夫的，最能考验出一个干部是不是有大忠诚，是不是有执行力，因为做好这项工作，不仅要用心，还要用脑，不仅要有心，还要有情。基层直接面对老百姓的需求，直接面对错综复杂的问题、矛盾和困难，直接面对各种灾难、险情和考验，没有借口，没有退路。这几年罗湖致力于基层基础和民计民生，抓老住宅区、城中村和插花地建设，让老百姓真正享受到实惠。罗湖现在正探索如何通过改革创新，把“制度成本”变成“制度资本”，向管理向服务要软资源，要软实力，这才是更大的战略。

　　刘学强说，罗湖的全体党员干部和全体公务员要从职业导向转变为事业导向、从问题导向转变为系统导向、从职能导向转变为服务导向、从“条条”导向转变为“块块”导向。不能只满足于职业、岗位要求，要有事业心、目标感和成就感；不能满足于就事论事，头疼医头，脚疼医脚，不能按下葫芦又起瓢，而是要善于举一反三，合并同类项，按照标准化处理，用系统的思维和方法来综合解决问题，标本兼治地解决问题；不能只是把自己那份工作看成是在履行职能、完成任务，而是要充分认识到管理就是服务，主动服务，自觉服务，服务到家。

　　刘学强说，罗湖一半是自然山水，一半是“楼宇森林”，这种人与自然的均衡布局十分难得可贵。今年上半年，罗湖的大气质量在全市最好，其中处于中心城区的南湖监测站，测得的三项污染物浓度在全市最低。这是罗湖吸引“人气”、发展循环经济的宝贵资源，必须始终保护好这种生态系统的平衡，充分利用好、尽力发挥好这一资源的巨大价值。必须始终严防死守生态保护线，悉心呵护好深圳水库水源区和梧桐山风景区，以及仙湖、东湖、洪湖、银湖“四湖”，令罗湖永远山青水秀，惠及子孙后代。