新形势下的群众工作，既不仅仅是传统意义上的思想政治工作，也不是单纯意义上的群众信访工作，而是以解决好群众关心的具体问题为切入点，最大限度地实现、维护、发展群众根本利益，努力构建和谐社会的系统工程。近日，本报记者采访了市中区委书记齐建中。他谈道，市中区以富民强区为主题，推进经济社会协调发展与维护群众利益、强化社会管理与服务群众相统一，不断把和谐市中建设推向深入。
坚持以人为本，明确定位要求。市中区始终坚持推动经济社会发展与维护群众利益相统一，逐步形成了“一一四四五五”的经济发展思路和“一二三四五”的社会发展思路，逐步实现了由经济弱区向经济强区、由补贴型财政向上解型财政的跨越。经济发展了，市中区把资金投向了困难群众、投向了社会事业。去年以来，结合开展先进性教育活动，市中区逐步建立完善了社会保障、社会救助、社区服务“三个体系”，形成为民服务、社区共建、群众参与“三项机制”，制定了13项社会保障和救助办法。截至目前，全区用于科教文卫、城市维护、社会保障等方面支出达2.7亿元，占全区总财力的48.5%。
实施工作创新，健全运行机制。一是完善综合分析、专题调研、专家论证、群众参与、政策咨询、依法行政、集体研究的决策机制，确保决策充分体现群众意愿。二是进一步健全重点工作、重点领域领导责任体系，确保决策实施过程中切实维护群众利益。三是实施重心下移，推行社会治安、社区党建、城市管理“网格化”和社区“A”型管理体制，进一步加强了群众工作的组织和领导机制。四是完善矛盾纠纷排查调处机制，健全区直、办镇、村居三级信访工作网络和领导责任体系。五是建立社情民意调查制度，完善区级领导、区直部门和办镇包村驻点、包居联户、包企助岗和干部下派制度。
强化服务功能，解决实际问题。在农村，免除了1.1万名农村中小学生的学杂费；投资5000余万元，用于镇村公路改造；投资500余万元，用于解决农村群众饮水问题；投入200多万元，发展新型合作医疗，实行困难群众看病“三免六减”；列支120万元，对少数民族村居重点帮扶。在城市，对经一路、经十一路等重点道路进行拓宽改造，对592条背街小巷、11个居民小区和16处广场进行整治改造。同时，新增便民服务站点248个，新发展社区服务项目570个，“热心大嫂”、“称心家政”、“靓家园物业”、“太阳花亲子园”等服务品牌不断发展壮大。在企业，针对职工安置、欠缴养老统筹金等经济社会发展中产生的突出问题，先后协调投入资金7000余万元，集中进行专项治理，有力维护了社会和谐稳定发展。(本报记者)
