领导责任制、一票否决权制走出法规

　　本报讯“领导责任制”、“一票否决权制”被写入法律条款，妥不妥？昨日，市人大法制委员会提请市二届人大常委会第二十六次会议的《重庆市社会治安综合治理条理（修订草案）》审议报告给予了删除，委员们对这两个词走出法律法规给予了充分的肯定。

　　据市人大法制委员会主任委员俞荣根介绍，《治安条例》自1998年9月1日颁布实施，在当时的情况下，将“领导责任制”、“一票否决权制”用法律的条文形式进行规定很有

必要，但现实就很难具有实际意义。俞荣根说，我们在作出修改动议时，许多委员认为，现在很多事情一说就是“领导责任制”、“一票否决权制”，这在平时的文件中是可以的。但是，作为法律条款极为不妥。

　　“法律条款应该是严肃，而不能带有随意性。”市人大法制委员会副主任委员江材讯说，按照“一票否决权制”，一个区县其它工作做好了，但社会治安综合治理做得不够好，那所有的工作成绩从法律的角度都要进行否定，这跟立法的根本相违背，于立法没有积极意义，因为法律的每条每款都是客观公正的。另一方面，各个地方的党政领导，加强社会治安综合治理的领导，实行“谁主管谁负责”制，本身已经确定了责任原则，还实行“领导责任制”，就显得很不严肃。