本报讯（刘辉记者徐建）近日，公安部发出通知，外出务工人员办理第二代身份证可由家属代办。昨日，记者从梁平县公安局户政科获悉，在该县试点“分散采集、集中检测、原籍办证”异地办理二代身份证成功的基础上，重庆42个区（市）、县公安局开通了第二代身份证办理业务。
梁平县有20万农民外出务工，其中在深圳、东莞等地的务工人员超过10万人。如果
他们回家办理第二代居民身份证，每人按1000元计算，至少要花费上亿元的开支。该县公安局在深入调研后，决定通过计算机网络传输的方式开通异地身份证办理业务，让外出人员在务工地就可以申请办理。
据了解，凡在深圳、东莞等地的梁平务工人员因故不能返乡办理二代证，可以在务工所在地的数码照相馆按照二代身份证照片的标准拍照，这就是“分散采集”；照片拍好后，通过互联网登录深圳市特种证件制作中心二代身份证照片检测中心网站，将照片上传到该检测中心检测是否符合办理二代身份证的标准。如果照片符合标准，检测中心网站立即回复一个符合标准的回执，以及一张该人员委托亲属办理二代身份证的委托书，然后再把照片传到重庆市公安局，这就是“集中检测”；申办人将照相回执单和委托书寄给户口所在地的被委托人，经居委会或村委会审核后，被委托人可携带申办人户口簿、委托书到当地派出所办理第二代居民身份证，这就是“原籍办证”。
据悉，这套程序有效解决了长期外出务工、经商人员因来回路费高昂或单位管理严格等原因难以回乡办理第二代身份证的问题，体现了以人为本的办事原则。目前，梁平县已经为2000多名长期在外人员办理了二代身份证。
市委书记汪洋，市公安局局长朱明国作出批示，要求在全市推行“梁平经验”。目前，市公安局在梁平县召开了异地照相办理第二代身份证现场会，对42个区县（自治县、市）公安分局进行了业务培训。据悉，全市300万外出务工人员如果在异地办理第二代居民身份证，每人按节约1000元计算，至少要节约30亿元开支。
