陈开源代表：统筹城乡发展 确保郊县全面达小康

　　【龙虎网报道】“十五”期间，南京各郊县克难奋进，先后跨越了外资过十亿(美元)、财政过百亿、乡企过千亿、GDP过八百亿几个大台阶，实现了郊县经济“二三四五倍增计划”。

　　市委书记罗志军在昨天召开的第十二次党代会上明确指出，南京要“从根本上改变郊县总体实力偏弱和城乡居民收入差距拉大的状况，确保郊县达到全面小康目标”。那么，

南京将如何实现这一奋斗目标?市委副秘书长、市委农工办主任陈开源昨天接受了本报记者的专访。

　　记者：“十五”期间，南京新农村建设取得了哪些成就?

　　陈开源：“十五”期间，是建国以来我市郊县综合实力提高最快、城乡面貌变化最大、农民得到实惠最多的时期，农业产业化、郊县工业化、农村城镇化和农民市民化，取得了明显成效。

　　一是郊县经济总量实现赶超跨越，郊县发展全面进入工业化中期。“十五”时期，郊县生产总值年均增长18．4％，2005年郊县实现CDP占全市总量35．2％，比“九五”末提高3个百分点；财政收入年均增长30％以上，2005年占全市比重首次超过30％。二是把园区建设作为推进工业“第一方略”的重要载体，进一步加大招商引资和城乡资源整合力度。如今，以4个国家级开发区、9个省级开发区和32个市级重点工、比园区和配套协作区为核心的工业组团初步形成，郊县中小企业产值突破了2000亿元。三是全市深入推进农业结构的战略性、功能性调整，大力培育特色蔬菜、特种水产、旅游农业等五大主导产业。都市农业特色显现。四是加快城镇建设步伐，实现了由隔江发展向跨江发展的战略转变；着力打造“三城九镇”，构建出全新的重点城镇布局体系。每年投入10多亿元用于农村基础，设施建设，到2005年末，郊县城镇化率达到61％。五是农民增收渠道不断拓宽，2005年农民人均纯收入达6225元，增幅创8年来新高。通过实施农村八件实事等工程，有效提高了农民生活质量和保障水平。

　　记者：“十一五”期间，南京将如何扎实推进新农村建设?

　　陈开源：罗书记报告科学谋划了今后5年南京的崭新形象，特别是对新农村建设提出了很高的要求，这对我们来说既是压力，也是一次难得的机遇。今年是新农村建设的第一年。年初，市委、市政府紧扣建设新农村和小康社会的主题，明确了郊县工作三大任务，即：围绕郊县全面达小康目标，突出抓好农民增收；围绕村容村貌整洁，突出抓好镇村环境整治；围绕解决农民生产生活问题，加快发展郊县公共事业。我们将坚持解放思想、坚决破除束缚郊县发展的体制障碍和政策瓶颈；坚持落实方针政策，切实保护和调动农民积极性；坚持协调发展，争创农村“三个文明”协调发展特色区域；坚持以发展郊县生产力为中心，力争2010年郊县经济总量占到全市半壁江山。

　　“十一五”期间，我们将始终把增加农民收入放在新农村建设的首要位置，千方百计拓宽增收渠道，重点实施“百万农民转移就业，十万农民自主创业”工程，加快发展新型集体经济，提高农业经营效益，并采取针对性的措施扶持低收入纯农户，建成惠及农民的高水平小康社会。