０６国会亲历记（之二）
张立平
当今世界上，政坛丑闻的中心大多是权钱交易。2005～2006年国会山上丑闻也概莫能外。
2005年，最先落马的是加州第50选区的共和党众议员兰迪·“公爵”·卡尼罕。在
出事之前，卡尼罕身为众议
院最有权力的拨款委员会下属的国防拨款小组委员会的成员，每年参与4000多亿美元的国防预算的分配，因此成了国防合
同承包商的“尤物”，据称他收受了国防合同承包商的百万美元的贿赂。东窗事发后，昔日耀武扬威的“公爵”大人在电视前
老泪纵横，他不仅丢掉了令人瞩目的议席，而且还被判八年徒刑，关进大牢。2005年，当共和党人、“游说业教父”杰克
·阿布拉莫夫承认自己有向众多议员行贿罪行一案浮出水面后，曾在众议院飞扬跋扈、不可一世的共和党多数党领袖汤姆·迪
莱人气指数不断下跌，2006年先是被迫辞去多数党领袖，后来虽然赢得预选区的胜利，但为了不连累本党，不得不于6月
份宣布辞职，不再参加今年11月的连任选举，而且今后少不了还要应付一系列官司。受阿布拉莫夫案牵连的还有俄亥俄州第
18选区的共和党众议员鲍勃·尼，他本来也是想坚持竞选连任的，无奈丑闻缠身，只得中途宣布退出竞选。
正当共和党议员在为“K街工厂”(K街指游说公司的聚集地，“K街工厂”指汤姆·迪莱与游说公司的交易：游说
公司为议员捐款，议员为游说公司的立法利益着想)付出代价时，民主党也后院起火。先是警察在路易斯安那州第二选区的民
主党众议员威廉·J.杰斐逊(黑人)的家中冰箱里发现了来路不明的9万美元现金，据称一公司想借他女儿的公司与尼日尔
做IT生意而向他行贿了10万美元。杰斐逊虽然还未正式被联邦法院起诉，但已失去民主党领袖的支持，据说众院民主党领
袖南希·佩洛西希望他辞职了事，而杰斐逊坚决不同意，认为他的行为没有什么过错。况且，他是众议院有权有势的筹款委员
会和预算委员会的成员。说到杰斐逊，这里还有一个插曲：继在他家中发现现金后，他在国会山雷伯恩楼的办公室也被联邦调
查局突袭搜查，联邦调查局工作人员带走了他办公室的一些文件，并把他办公室的电脑进行了拷贝。此事在国会史上绝无仅有
，因为美国是三权分立，而且国会议员享有一些特权。事发后，国会领导人纷纷对行政当局提出批评，众议院平日势不两立的
两党领袖也携手合作，发表联合声明，要求联邦调查局退回所收去的文件。众议院议长哈斯特尔特也十分生气，称他是在搜查
开始前几分钟才得到通知的，否则他会尽力阻止。参议院那边，民主党领导人也表示这是违背历史惯例的。一时间，这事闹得
沸沸扬扬，但联邦调查局也不示弱，声称他们得到了华盛顿联邦地区法院的许可，他们的搜查是为了寻找证据，因为犯罪嫌疑
人拒绝交出要他交出的东西，他们担心嫌疑人会毁掉这些证据，因此他们的行动一是合乎法律程序的，二是迫不得已的。
此时，白宫出来说话，宣布冻结这些文件和资料45天，等大家冷静下来，事实弄清了，再由法院决定是否把这些资
料退回给杰斐逊议员。有趣的是，在杰斐逊是否应该辞职和是否有罪的问题上，国会黑人议员党团核心会议发生了分裂：一些
议员认为他应该辞职，大多数议员则支持他继续留任，尤其是杰斐逊在他的选区还很受欢迎。这些议员认为，无论是联邦调查
局还是国会民主党领袖，其做法都是戴着种族歧视的眼镜。如果这件事发生在一个白人议员身上，他们绝不会如此小题大作。
另外，西弗吉尼亚州第一选区的民主党众议员阿兰·莫拉罕也因受贿而被起诉。不无讽刺的是，莫拉罕除了是众议院
拨款委员会的成员外，他还是众议院官员行为准则委员会的首席议员呢。
本来，当共和党议员年初身陷“阿布拉莫夫门”之际，民主党曾经想给共和党贴上“腐败文化”的标签，一心想为自
己在竞选中捞分，但没多久却发现，本党内也存在类似的问题。看来腐败丑闻不是美国哪一个政党的专利。
