七部委环保督察组奔赴七省 严打企业背后保护伞

　　本报记者 王世玲

　　北京报道

　　“七部委环保专项督察组正兵分七路，重点督办化工企业安全环保措施和工业园区环境违法。”9月26日，国家环保总局环境应急中心副主任陈善荣向记者透露。

　　为落实2006年环保专项行动，国务院七部委(国家环保总局、国家发改委、监察部、工商总局、司法部、安全监管总局、电监会)目前正联合开展环境督察行动。

　　除了由监察部执法监察室副主任孙怀新带队，已于9月23日赴黑龙江外(详见右文)，其余督察组将于10月中旬分赴河南、浙江、江西、吉林、贵州、安徽和湖北。

　　“督察组采取明查暗访的形式，对上述省份的环保专项行动开展情况和重点环境问题进行检查。”陈善荣说。

　　督察组把此次检查的重点锁定在：饮用水源保护区内排污口取缔情况，是否新建与供水设施和保护水源无关的建设项目；化工(石化)企业事故应急预案的制定情况、建设项目是否进行了环境影响评价；工业园区是否存在降低环境保护准入门槛；火电厂脱硫设施运行情况。

　　其中，针对各地工业园区环境问题凸现的现状，此番把检查工业园区内违法企业作为重中之重。具体安排为，重点整治化工、冶炼、印染、造纸、制革、酿造和废旧物资加工等工业园区的违法排污问题；坚决纠正降低环境准入门槛、阻挠环保现场执法、违规减免或取消排污费等一系列环境违法行为。督察组声明，“对园区内的违法企业，该治的治、该停的停、该关的关，绝不能姑息迁就，心慈手软。”

　　在近几年环境突发事件频发的背景下，中央高层在各种场合已多次表明了加强环境保护的决心，而部委联手检查环保也在不断地开展。但未能堵住各类企业排向河流的滚滚污水。

　　“某些地方政府与污染企业存在利益纠结，甚至存在个别官员充当污染企业保护伞的现象。”陈善荣解释，现有体制、机制下，某些地方政府充当了排污企业的保护伞。

　　日前，国家环保总局副局长潘岳在分析近期甘肃、湖南两起重大环境事件的原因时，痛斥地方保护主义。他认为，看似这些环境事件责任在企业，实则根源在当地政府，“政府不作为”是导致污染事件的根本原因，有关政府和部门负责人负有重要责任。

　　“这次检查的特点是既查事，又查人。”国家环保总局新闻办副主任刘友宾对本报记者表示，通过此次七部委联合专项环保检查，落实《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》，“严厉打击企业背后的‘保护伞’”。

　　从七部委的构成中，监察部、司法部的加入，已经看出“查人”的端倪。

　　“这次七个检查组分别由七部委司局级领导带队，有针对性督察。”陈善荣提示说。

　　“每个督察组都要查处一批典型案件。”刘友宾称，检查聚焦政府监管不严现象。