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中国劳工蒙古被拘调查:非法务工纠纷已发生多起


http://www.sina.com.cn 2006年09月29日00:06 环球时报

  23名来自中国湖北的务工人员最近在蒙古国打工时遇到了麻烦,这到底是怎么回事呢?《环球时报》记者26日专门到我驻蒙古国大使馆进行采访,了解事情真相。

  本月13日,我驻蒙古国大使馆接到蒙警方通知,称有一批中国在蒙务工人员,人数是23人,其中14人因“非法务工”被蒙古警方拘留。获此消息后,使馆对此非常重视,迅速与蒙警方交涉。使馆领事部当即向蒙警方表明立场,蒙方公司扣留中国公民护照是违法行为,
我务工人员是在蒙古公司务工,蒙古公司应承担一定责任,蒙警方应依法处理此事。经我使馆与蒙警方交涉,蒙警方15日释放了我务工人员。目前,蒙古公司已归还了扣留我务工人员的行李物品,这些人员衣食住等问题都已得到解决。在使馆的协调下,他们已拿到部分应得的报酬,目前情绪比较稳定,使馆领事部正就安全遣返这批非法务工人员进行协调,估计近日有望让他们回国。

  据我驻蒙使馆领事部负责人介绍,这23名务工人员来自湖北省孝昌县。经同乡介绍,他们一行21人办理商务签证、2人办理劳务签证后,于7月初抵达蒙古国首都乌兰巴托。他们本想在蒙古从事建筑、装潢工作,但来到蒙古后发现情况并非如包工头所说的那样。在两个月的时间里,他们辗转了4个工地,最后落脚在一家蒙古公司从事

装修工作。本来工期已过大半,因中国包工头与蒙古公司发生纠纷,遂将这些务工人员的护照交给蒙古警方,蒙古警方立即采取拘留措施,23人中有14人因非法务工、超期居留被拘,9人到使馆求助。

  记者在采访使馆领事部主任周伟民时了解到,这种事情并不是第一次发生。在他任领事部主任仅几个月的时间内就已经处理了数起。

  非法进入蒙古的中国劳务人员屡禁不止的原因,一是蒙古劳务市场不断扩大,使得非法向蒙输入劳务人员有很大的利润空间;二是蒙古法律规定,每名外国劳务人员进入蒙古工作,每月需要向蒙有关部门交纳折合人民币约700元的岗位费,如果按正常渠道输入劳务人员,公司务工人员的成本将大大提高;三是蒙古政府部门的一些环节存在漏洞,导致中国务工人员没有任何合法手续即可以进入蒙古。就拿建筑工人来说,中国工人工资相对较低,但工作效率却很高,因此,不管是中国公司还是蒙古公司,都愿意雇中国的建筑工人。

  据记者了解,来蒙古务工的中国人中,有通过正规途径进入的,这部分人员的费用最高;其次是无外派资格的个体中介公司,这部分主要是地方机构组织的;还有一部分就是黑中介和黑包工头。

  近年来,蒙古经济开始有了起色,乌兰巴托建筑业发展迅速,到处是新破土动工和在建的住宅小区、宾馆饭店等,建筑业工人因此需求量不断增加。据业内人士介绍,在蒙古国从事建筑的中国人有数万。这些人中只有小部分是通过正当合法途径进入蒙古劳务市场的,而相当一部分人是非法进入蒙古的。一些黑中介和黑包工头受利益驱使,非法向蒙古国输入劳务人员,扰乱了中蒙两国正常的劳务合作,造成蒙古劳务市场的混乱局面,而对这些非法务工人员又缺乏有效的管理,极大地损害了中国人在当地的形象,同时他们自身权益也得不到应有的保护。

  结束采访时,我驻蒙使馆领导及领事部通过《环球时报》记者,告诉国内那些急于出国务工挣钱的人,出国一定要选择正规的中介,通过合法的渠道,这样才能避免自己的利益受到侵害。 本报驻蒙古特派记者 霍文


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