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县长兼任校长政府公权滥用?


http://www.sina.com.cn 2006年09月29日05:45 四川在线-华西都市报

  刚刚度过教师节,海南省屯昌县就传出一条爆炸性新闻:该县最好的一所完全中学———屯昌中学,因为办学成绩不明显,校长和两名副校长被县委、县政府宣布就地免职,由县长兼任校长,组织和主持学校新班子的竞岗、招聘等各项改革工作。消息一出,立即引起社会各界的广泛议论。

  【新闻事件】

  校长办学不力被就地免职

  屯昌县委常委、组织部长匡文胜说,屯昌县是海南省的扶贫开发工作重点县,教育基础薄弱。为了改变这种局面,今年开学前,县委、县政府多次开会研究,决定以屯昌中学为试点,进行大刀阔斧的教育改革,上至学校领导,下至普通教师,都要竞争上岗,该校校长和两名副校长就是在这次改革中被免职的。

  屯昌县委书记江华安此前则向媒体解释:屯昌中学原有的领导班子做出过一定贡献,也没有突出的问题和严重的错误,但办学成绩不明显,学校的各项教育工作,与周边兄弟市县相比差距较大,广大学生家长对此意见不少,经过调研,县委、县政府才痛下决心另起炉灶。

  县长兼任校长时间约一年

  9月20日,正带队在海口、三亚、文昌等市县学校考察学习的屯昌县委副书记、县长范高净说,他本人兼任屯昌中学校长的时间大约为1年,学校将在最近通过竞岗的方式产生两名副校长,由他们主持学校的具体工作,组织人事部门也将全方位考察他们的综合工作能力,1年后或在他们当中挑选出校长,或面向社会招聘校长。

  学校工作没有受到影响?

  屯昌中学办公室主任邓积钊介绍,学校的各项工作并没有因为3名校领导的免职受到影响,即使是免职的3名校领导,也是依然按照县委、县政府的要求,在学校新的领导班子还没有完全产生前站好最后一班岗,没有什么抵触情绪。

  据了解,被免职的3名校领导,其中校长已经59岁、两名副校长分别50多岁和40多岁。

  【各方观点】

  反方:县长兼校长,有点荒诞

  网友“007cat”说,屯昌县的这名范县长打破常规,以牛刀杀区区小鸡,想必屯昌中学的教育事业一定会在短期内发生质的变化。但是估计范县长走马上任,很快就会发现自己将陷入一个非常荒诞的“角色怪圈”:“当县长的范校长”和“当校长的范县长”两个不同社会角色间的PK对决将会伴随着他县长兼校长任内的每一天。

  也有人认为,根据我国相关法律法规的规定,从事教育教学工作的人员必须取得相应的从业资格,从目前披露的信息看,屯昌县长并没有获得校长任职资格,却可以仅凭一个会议和一纸任命就走马上任。屯昌县委、县政府这种行为,无论是无知还是无畏,都应当追究责任。

  正方:县长兼校长,破了惯例

  海南省委党校副校长廖逊教授说,屯昌县委、县政府“县长兼任校长”的做法使他感到振奋。过去很多行政长官都是“绕着教育走”,因为“百年树人”,教育很难在短时期内出成绩,一些领导更愿意花钱修路、建房,这样出政绩快。屯昌县委书记和县长到位时间并不长,就豪情万丈地选择教育来“烧第一把火”,表明对教育工作的重视。

  海口市双岛学校校长陈海洋则认为,屯昌县此次改革,还打破了一个惯例。屯昌中学前一批领导办学可称“无过”,照惯例来说是不会被免职的,但是这一次县委、县政府的做法体现了“无功便是过”,没干出成绩就免掉了,应该说是开了个好头。

  政绩焦渴下的教育暴力

  只因学校“成绩平平”的自我评估,立马对校长作出免职,越俎代庖的同时,县长竟然赤膊上阵力挽狂澜。海南屯昌县的做法,俨然将学校当成了县委、县政府溺养的孩子,嫌别人照顾不周,干脆自个儿把它揽到怀里。

  是校长县长,还是县长校长,这称呼还真不怎么好叫。但从县长跑来抢当“父亲”看,我们却很容易想到公权滥用,想到教育暴力。然而,向善者有可能认为,这是政府“百年大计”的回归,它必然挽救堕落的学校。在平衡社会关系上,县长的身份自然会让学校容易走出

  困境,让社会受益,也让县长脸上有光。

  校长当县长难上加难,县长当校长易如反掌,也正是人们看中了县长的“反掌”,才使得向善者寄予了过高的期望,而当我们分析出县长抢当校长的真正动因时,持良好愿望者的心可能就要凉了一大截。且不去指责应试教育的弊端,我们只从政府对学校教育的冷热不均看,就可得出学校考分与学校经济对一个地方政府的重要性。

  既然该校是全县最好的一所完全中学,自然应该产生最好的效益(包括经济回报),一旦失衡,官员们的大脑中不会去对体制、管理等根本性的问题多作反思,而立即会从权力干预上企图“速战速决”,最好是一夜变优。我们说教育暴力来自公权滥用,而焦渴政绩观又易生慌不择路式的暴力干预。在这种狭隘的利益观推动下,即便这个学校真如他们期望的走向繁荣,但我们的社会需要这样的拔苗助长吗?它的兴旺有谁说不是教育的悲哀?如此运作,损害的不仅是教育本身,更是政府的威信,权力资源的极大浪费,是把学校教育引入权力滥用的死胡同。说到底,是对教育的一种妄杀行为。本组稿件据现代快报、信息时报


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