新华网昆明9月29日电 (记者韩洁) 首部资产评估法有望在明年提交全国人大常委会审议，这意味着该法律一旦通过，中国将结束资产评估行业没有统一法规的历史。
全国人大常委会委员、人大财经委副主任委员贾志杰在昆明举行的“2006国际评估论坛”上说，全国人大已于今年6月成立了资产评估法起草小组，吸收了有关方面的立法专家、业界代表、行业协会和部门领导参加，目前各项起草工作已经按计划全面展开，并有望在
明年提交全国人大常委会审议。
2005年12月6日，十届全国人大常委会第四十次委员长会议决定，资产评估法正式列入十届全国人大常委会的补充立法计划，这标志着资产评估法的立法工作正式进入了国家立法程序。资产评估行业在保证国有资产安全、保护投资者权益、维护经济秩序、防范金融风险、保障交易公平等方面都具有不可替代的作用。然而，中国的评估法制建设却相对滞后，远远跟不上评估业自身发展的步伐，满足不了市场经济发展的客观需求。
国际评估准则委员会前主席麦克纳马拉在论坛中说，随着中国由计划经济走向市场经济，对于评估立法的需求日益增强。中国国务院1991年颁布的《国有资产评估管理办法》是中国第一部亦是唯一一部针对评估而专门颁布的行政法规，是评估立法的一个重要里程碑。然而，它只侧重于处置国有资产的评估规范，无法适应市场经济发展对于评估立法的要求，市场经济需要更为全面的评估法律规范。
对此，贾志杰说，十届全国人大常委会和人大财经委对评估立法高度重视，认为制定一部专门的资产评估法，将评估师、评估机构以及所有评估活动纳入法律规范的轨道，势在必行。
他指出，评估立法重点要解决当前评估行业多种资格并存、部门分割的问题。中国现存被认可的六种评估资格，即注册资产评估师、房地产评估师、土地评估师、矿业权评估师、旧机动车评估师和保险公估人员，分别由财政部、建设部、国土资源部、商务部和保监会五个政府部门归口管理。
“实践证明，多种评估资格并存，政出多门。导致评估业务分割，增加了政府监管成本，加重了企业的负担，影响了评估的准确性和合理性，不利于评估行业的健康发展。”贾志杰说。(完）
