郑州十一五住房建设规划规定住房供应分四级

“十一五”期间，郑州市新建住房总量要达到3720万平方米。本报见习记者丁洁/摄
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　　未来几年，郑州要建什么样的房子？昨日，郑州市政府向市民透露，“十一五”期间，郑州市新建住房总量要达到3720万平方米，其中政府保障性住房约占20%，共740万平方米。今年年底前，郑州市还将公布两批经济适用房房源，预计有2000多套房子。限价商品房、新建廉租房很快也要来到市民身边。

　　［规划内容］

　　住房供应分四级

　　2006年5月份，控制房价的“国六条”出台后，郑州房子怎样建？郑州市房管局邀请国家统计局郑州市企业调查队进行了调查，并根据结果制定了《郑州市十一五住房建设规划和今明两年住房建设目标》，目标对郑州市的房子怎样建，建多少，给市民交个底儿。

　　今年6月20日至8月20日，郑州市选取了50个社区，入户走访了20000户居民，调查了631家

　　调查结果显示，郑州市年人均可支配收入1万余元；人均居住面积22.93平方米，住房户型以三室一厅和三室二厅为主。市民能承受的住

　　根据调查结果，郑州市市民的收入水平被划分为四个层次：最低收入、低收入、中等收入、高收入，相应的住房供应层次依次为廉租住房和周转住房(主要解决外来务工人员、大中专毕业生等特定人群的临时性住房困难)、经济适用住房、普通商品住房(含限价商品住房)以及其他商品住房。

　　90平方米内住房占70%

　　郑州市“十一五”期间，2006~2007年新审批、新开工的90平方米以下住房占总量的70%。其中，经济适用住房、廉租住房、周转住房等政策性保障住房，建筑面积基本全部控制在90平方米以下；限价商品住房，建筑面积90平方米以下的，要占总量的85%。

　　推出限价商品房

　　中低等收入买经济房，高等收入买商品房，那既不符合买经济适用房条件，又买不起商品房的市民怎么办？郑州市房管局局长王广国说，为了解决这个“夹心层”，专门推出了限价商品房，选址在郑州西南方向，今年下半年开始筹建。限价商品房的均价，根据同区同地同户型住房均价的80%来定。“限价”方法是在商品房开发前进行仔细核算，扣除各项开发成本和费用，倒推出土地供应成本最低价格，在供应土地时进行先期限价。根据建设部的要求，今年年底前，郑州还要开工建设一批廉租房，市民明年就能住上。

　　“十一五”郑州住房规划

　　区位范围新建住房总量所占比例东区农业路以南、经三路—城东路以东区域含郑东新区766.8万平方米23%南区淮河路以南、城东路以西区域733.5万平方米22%西区淮河路以北、嵩山路以西区域666.8万平方米20%北区农业路以北、南阳路以东区域600.1万平方米18%中区农业路—嵩山路—淮河路—城东路—经三路围合区域400.1万平方米12%高新技术开发区100万平方米3%经济技术开发区66.7万平方米2%

　　政策性保障住房约占两成

　　“十一五”期间，郑州市住房建设总量为3720万平方米，住房建设用地供应总量为26325亩。2006年后半年达到234万平方米，2007年要建700万平方米，2008年要建750万平方米，2009年要建810万平方米，2010年要建840万平方米。

　　商品住房2980万平方米(含限价商品住房)，约占住房总量的80%；政策性保障住房(经济适用住房、廉租住房、周转住房、国有困难企业利用自用土地集资建经济适用住房和房改危旧房改造)740万平方米，约占住房总量的20%。

　　其中限价商品住房632万平方米，约占17%；普通及其他商品住房2348万平方米，约占63%；经济适用住房461万平方米，约占12.5%；廉租住房25万平方米，约占0.7%；周转住房59万平方米，约占1.6%；国有困难企业利用自用土地集资建设经济适用住房和房改危旧房改造195万平方米，约占5.2%。政策性保障住房建设总量为740万平方米，政策性保障住房建设用地5850亩。年度住房建设目标依次为120万平方米、140万平方米、150万平方米、162万平方米和168万平方米；年度供地目标依次为945亩、1110亩、1185亩、1275亩和1335亩。

　　优先保证经济房用地

　　郑州市经济适用房建设已有10年历史，累计开发面积达到400万平方米。郑州市副市长丁世显说，要优先保证经济适用房的供地。郑州市规划部门、国土资源管理部门，会进一步加强协调，对每年的住房用地做详细规划，保障“十一五”期间商品房尤其是经济适用房建设用地的土地供应。

　　通过土地供应和变更调节房价

　　“郑州的房价不算高。”丁世显说，在全国35个大中城市的商品房价格排名中，“郑州价格”排在25位。截至今年6月，郑州与周边南京、成都、太原、武汉、南昌、西安、合肥、济南、

　　据丁世显介绍，综合考虑土地成本在商品房价格升降上的决定因素，政府将在土地供应和变更方面进行调整。

　　按照相关规定，国有或自有划拨土地，需要变更为经营性用地的，经过一定程序，补交土地出让金后可以变更用途。对于虚假宣传的开发商，一旦发现，坚决处理。

　　［实施步骤］

　　年底前争取公布两期经济房

　　2006年，郑州市建成区住房建设目标为620万平方米，6月1日前已实施386万平方米，6月1日后住房建设目标为234万平方米，计划建设商品住房114万平方米(其中限价商品住房12万平方米)，政策性保障住房120万平方米(其中经济适用住房75万平方米，国有困难企业利用自用土地集资建经济适用住房35万平方米，廉租住房6万平方米，周转住房4万平方米)。

　　丁世显透露，今年年底前争取再公布两期经济适用房房源，预计要有2000多套房子。

　　2007年，郑州市建成区住房建设目标为700万平方米，计划安排商品住房560万平方米(其中限价商品住房140万平方米)；政策性保障住房140万平方米(其中廉租住房4万平方米，周转住房10万平方米，国有困难企业利用自用土地集资建经济适用住房40万平方米，经济适用住房86万平方米)。根据区划具体目标如下：

　　东区(含郑东新区)：建设住房185万平方米，商品住房165万平方米，限价商品住房20万平方米。

　　西区：建设住房125万平方米。其中，商品住房63万平方米，限价商品住房35万平方米，经济适用住房23万平方米，周转住房4万平方米。

　　南区：建设住房79万平方米。其中，商品住房40万平方米，限价商品住房13万平方米，政策性保障住房26万平方米(经济适用住房20万平方米，廉租住房3万平方米，周转住房3万平方米)。

　　北区：建设住房172万平方米。其中，商品住房89万平方米，限价商品住房46万平方米，政策性保障住房37万平方米(经济适用住房30万平方米，廉租住房4万平方米，周转住房3万平方米)。

　　中区：建设住房66万平方米。其中，商品住房46万平方米，限价商品住房17万平方米，经济适用住房3万平方米。

　　高新技术开发区：建设住房20万平方米。其中，商品住房11万平方米，限价商品住房5万平方米，经济适用住房4万平方米。经济技术开发区建设住房13万平方米，其中：商品住房6万平方米，限价商品住房4万平方米，经济适用住房3万平方米。

　　［难题解答］

　　单位自建住房大户型超出规定比例怎么办？

　　针对单位和开发商签订协议、为其内部职工建房时设计面积都较大的问题，丁世显说，考虑到这类住房一般都是内部销售，不会对整个郑州市商品房的价格和地产业走势造成影响，同时也为了延续两者所签协议的完整性和延续性，因此，国六条出台后，郑州市一般都把这类问题作为遗留问题进行解决。

　　本报记者尚国傲侯莹