郑州市领导与网民聊政务公开 称市长收入属隐私

上网聊政务公开现场
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王庆堂高度评价网友提问

　　大河网讯 网上能和市领导聊聊天，这可是咱老百姓想不到的。

　　昨日上午10时，郑州市人民政府副秘书长、郑州市法制局局长王庆堂，郑州市人民政府办公厅文电处处长邢冬原，郑州市法制局法规处处长张伟杰，做客郑州市人民政府网，首次就政府信息公开问题和网友进行了交流。

　　一个半小时，29名网友提出了40条问题和建议。王庆堂说，这样的聊天“很有意思”。

　　查信息不再是“恩赐”

　　背景：郑州市民任俊杰认为咪表规划违法，他多次到市

　　法院虽判任俊杰败诉，但同时认可任俊杰有权查阅行政机关作出的准予行政许可决定。网友对此也十分关注。

　　上网聊政务公开现场

　　王庆堂高度评价网友提问

　　网友：眼下，都是政府或其所属部门制定规则，老百姓执行。市民个人了解信息还存在困难，像前段时间的咪表问题，任俊杰想了解咪表规划情况，被规划局以“国家机密”为由拒绝，这是公民了解信息遭遇困难的典型案例。今后政府如何作出改变？

　　王庆堂：这件事情正是反映了社会整个适应的过程，信息公开是政府的义务，但政府机关由不习惯公开到逐渐开放，还有一个认知过程。

　　这次咪表事件，可以区分出来进行公开。按规定城市地图是保密的，但行政许可决定等文件可以向社会公开。

　　查信息是否个人掏腰包？

　　网友：信息公开后，老百姓要想查点和自己有关的法规政策，收不收费用？

　　邢冬原：市政府办公厅每天至少要接待三四名要求信息公开的申请者，而且人数逐渐增加，我们在访问室特意选派工作人员进行解答，提供政府信息。还添置了电脑、复印机及打印机等设备。

　　各级政府部门，有条件的还可设立信息查询室，或者安排适当的时间和场所，供申请人当场阅读或者直接操作。对申请者提供政府信息这一块儿服务是免费的，但复制信息等费用仍需自己掏腰包。

　　涉密信息仍“深藏闺中”

　　网友：我们咋知道哪些信息可以公开？政府能不能提供目录？

　　张伟杰：政府机关下发的红头文件，与公众密切相关的重大事项方面，包括影响公众人身和财产安全的疫情、灾情和其他突发公共事件的预报、发生及其处理情况等信息可以发布。

　　还有一些公共机关政府机构人、政府机构和人事行政执法等信息，这些也都是主要公开的范围。

　　另外，在考虑到政府在管理过程中会掌握一些涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的一些信息，对于这些信息按照规定不能公开。

　　不是郑州人也能查信息

　　网友：谁有权要求政府提供政府信息？我不是郑州市户口有没有这个权利？

　　王庆堂：是不是郑州市民都有权利查阅信息。市政府已有规定，只要是中国公民和其他合法组织，都可以向政府机关提出申请，是哪里人并不重要，申请人只需提供身份证明、联系方式、企业组织名称等即可。

　　此外，市民申请查阅信息，对所需政府信息的内容描述要尽量详细，这样政府机关可在较短时间内确定所查内容，有助于申请人尽快得到政府信息。

　　信息不公开可举报

　　网友：如何避免“保密是个筐，什么都能装”？市民想知道却被政府部门打着“保密”旗号拒绝，我们是否有权利行政复议？

　　张伟杰：如果政府认为公开信息有可能涉秘，但老百姓不认同，按规定，市民可向上级部门机关举报。

　　王庆堂：对市民投诉举报，查实后如何处罚，还没有作出具体规定。目前，这个事情主要还由行政机关来处理。但国家秘密是有国家保密规定的，必须按规定来执行。

　　打造“阳光政府”

　　网友：政府机关为什么需要公开重大决策规定？落实情况如何？给市民带来或者说改变了什么？

　　王庆堂：政府要主动通过各种途径公开其办事程序、办事规则、掌握的各种对社会公众有益的信息。

　　一些重大的决策草案等，要进行民意调查。比如说禁放烟花爆竹，或者是禁止养犬的规定，以前都是内部解决，而这次都进行了公开。还有现在市民很关心的

　　［花絮一］市长一年能挣多少钱？

　　对于老百姓而言，市长的收入是非常神秘的。“市长一年能挣多少钱？我每个月工资有没有市长多？”——不少老百姓对此很感兴趣。这次就有不少网友聊到这个话题。

　　网友：我非常想知道郑州市市长的年收入，按照信息公开规定，我能知道吗？

　　王庆堂：市长的年收入属于个人隐私，有行政机关对它进行监督和要求申报，但是按规定市长的年收入不属于政府信息公开范围之列，无需向社会公众公开。

　　［花絮二］市长会看俺写给他的信吗？

　　网友：我往市长信箱投的信，市长会亲自看吗？如果不看，转到哪个部门？是不是会丢掉？

　　邢冬原：今年9月18日，郑州市首批新市长信箱启用。

　　这些信箱分布在中原路市政府大门口东侧人行道、火车站北出站口北侧人行道、二七纪念塔南门草坪、金水路省委门口西侧人行道(路北)、花园路河南人民会堂门口北侧人行道、纬二路省政府门口西侧人行道。

　　每周一和周四会有工作人员去开箱取信。

　　目前，市长信箱有两种：一种是网上的市长信箱，一种是书籍信箱。有业务上的处理，进行分类，根据情况到市长那儿批示，批示之后转到相应部门进行处理。

　　每一封有价值的信市长都会看，但有一些信，反映的不是郑州市的情况，或者说是一些其他没有一点关系的问题，这些信件一般不再递送。

　　王庆堂：这是一个好的开端

　　“今天网友提的问题都比较客观和理性，都是本着交流建设和理解的心情提的这些问题，也代表了部分网友的意见。”访谈结束后，王庆堂如是告诉记者。

　　“信息公开要有个过程。”王庆堂说，我们国家长期以来的传统是“宁可使其治，不可使其知”，不太重视老百姓参政议政的权利。“监督政府是人民行使知情权的基本权利，我们现在开始这样一种信息公开的尝试，是个好的开端，就是让老百姓知道我们的政府在为他们做什么。”

　　河南商报记者肖风伟 王利军 尚国傲/文 见习记者丁洁/图