发改委禁止各地擅自优惠电价

　　中新网9月30日电据发改委网站消息，2006年9月，国务院办公厅转发了国家发改委《关于完善差别电价政策的意见》（国办发〔2006〕77号，以下简称《意见》），对差别电价政策进行了调整和完善。近日，国家发改委有关负责人表示，要进一步扩大差别电价实施范围。

　　高耗能企业不享受优惠

　　该负责人解释，《意见》主要采取了五项措施完善差别电价：一是禁止各地自行出台优惠电价措施。要求各地一律不得违反国家法律、法规和政策规定，自行出台对高耗能企业实行优惠电价的措施。已经出台的要立即停止执行。

　　八大行业实行差别电价

　　二是扩大差别电价实施范围。将差别电价的实施范围由原来的6个行业扩大到8个行业。即在原来对电解铝、铁合金、电石、烧碱、水泥、钢铁等6个行业实行差别电价的基础上，进一步将黄磷、锌冶炼2个行业纳入差别电价政策实施范围。

　　黄磷、锌冶炼实行差别电价，原因有三方面，一是这两个行业出现了盲目发展的势头，二是产业结构不合理矛盾突出，三是这两个行业节能潜力较大。

　　淘汰类企业范围扩大了

　　三是调整差别电价政策界限。根据国务院2005年发布的《关于发布实施的决定》（国发【2005】40号），以及2005年底经国务院批准、国家发改委颁布的《产业结构调整指导目录（2005年本）》（发改委［2005］第40号令），对淘汰类、限制类企业划分标准作了适当调整。

　　第一，调整了原来执行差别电价政策高耗能项目的适用范围，如钢铁行业执行差别电价的范围，由原来仅限于炼钢电炉和生产地条钢、钢锭或连铸坯的工频炉和中频感应炉，扩大到炼铁高炉和炼钢转炉；

　　第二，提高了淘汰类项目的门槛，扩大了淘汰范围，加大了淘汰力度；第三，进一步完善了限制类差别电价企业的划分标准，由原来主要按建设时间划分，调整为主要按照工艺装备、能耗、资源消耗、环保等行业准入的规定划分。

　　淘汰类企业电价涨五成

　　四是提高差别电价加价标准。今后3年内，要将淘汰类企业电价提高50％左右，加价标准从现行每千瓦时5分钱提高到2角钱，提高1角5分；对限制类企业的电价加价标准由现行的2分钱元调整为5分钱，提高3分钱。具体步骤是：从2006年10月1日起，淘汰类加价1角钱，限制类加价3分钱；从2007年1月1日起，淘汰类加价1角5分钱，限制类加价4分钱；从2008年1月1日起，淘汰类加价2角钱，限制类加价5分钱。具体执行中，各地可结合实际情况进一步提高标准。

　　企业自备电厂也要收费

　　五是对企业自备电厂实行收费政策。对企业自备电厂收取随销售电价征收的政府性基金，以及公用电网为其提供备用容量的系统备用费。