本报讯(通讯员李志红记者刘剑英、李天增)鲜花绽放，绿树成荫，几位老人正在鱼塘边悠闲垂钓……这并非公园景色，而是笔者近日在魏县沙口集乡敬老院看到的一幕。“俺们这些孤寡老人，现在是吃不愁穿不愁，晚年生活乐悠悠。”75岁的老人刘长治笑呵呵地说。
魏县是国家扶贫重点县，财政比较困难。而全县有五保老人876人，一些乡镇敬老院有的房屋年久失修、破烂不堪；有的经费短缺，处于瘫痪或半瘫痪状态，集中供养率不到1
0%。2002年，该县把农村敬老院建设纳入向全县人民承诺的10件实事之一。高标准新建或改建敬老院，最突出的问题就是缺少资金。为此该县拓宽筹资渠道，运用市场经济的办法充分整合资源、盘活存量，走改建扩建为主、新建为辅的路子，吸引社会力量支持敬老院建设。有的民营企业家捐助资金，有的乡镇无偿划拨闲置的场所，有的部门减免水、电、广播、电视、通讯等安装费……有效解决了资金短缺问题。仅仅一年时间，21个乡镇改建、扩建敬老院19所，经省民政厅验收，18所跨入“省甲级敬老院”行列，该县因此被评为“省甲级敬老院县”。
为了确保敬老院正常运转，该县抓住税费改革的契机，实行了五保供养资金县统筹，纳入税费征收计划，上缴县财政列入预算，同时实行五保供养资金专户管理，构建了稳定的供养经费保障机制。5年来，该县五保供养资金年年足额拨付到各个敬老院，目前已有470位五保老人实现了集中供养。对其余400位没有入住意愿和不适合集中供养的，采取政府发放养老金、签订寄养协议、户院挂钩等形式落实了供养措施。
该县还对敬老院实行动态管理，县民政局建立了敬老院院容院貌、生活设施、衣食住医等年度目标考核制度；公开招聘护理人员，制定护理规范；并且开展“优秀敬老院”、“优秀敬老院长”评选竞赛活动，促进敬老院完善设施，细化管理，逐年提高建设和服务水平。现在，全县敬老院三季有花，四季常青，实现了“一院一特色、一院一景致”；老人饮食周周有食谱，文化娱乐经常化，为老人们营造了舒适优雅的环境。
