三百所乡村卫生室年内“标准化”申城农民三大健康指标达到或接近市区水平

　　本报述评（记者陈青）来自上海市卫生局的最新消息，今年上海市实事工程和市卫生局实事工程之一——年内完成郊区300所村卫生室标准化建设工程进展顺利。目前，上海10个郊区（县）已有190所乡村卫生院完成了改扩建或新建，其中浦东新区、奉贤区的66所乡村卫生院已于上周通过了验收。有关人士对记者表示，2008年底完成全市1000所乡村卫生室改扩建工程的目标有望提前完成。

　　申城298万农民将在自家门口、在宽敞明亮的就诊环境中，享受包括医疗、预防、保健、康复、健康咨询和计划生育在内的“六位一体”的服务。这标志着上海以让农民“看得起病”、“看得上病”、“看得好病”为目标的农村卫生工作迈出了坚实一步。

　　98.6%农民加入合作医疗

　　“要不是参加了农村合作医疗保险，我们家早就支撑不下去了。”松江区泖港镇18岁男孩小张，去年突患脑血管疾病共支付医疗费用86381元。因为参加了农村合作医疗，基本医疗基金补偿、区大病风险基金补偿、大病互助基金补偿“三条保障线”共补偿69821元，极大减轻了患者家庭医疗费用负担。如今，上海农民每年缴纳100多元的合作医疗费用，看病住院可享受不低于40%的补偿。

　　最新统计表明，以大病统筹为主的上海新型农村合作医疗制度，实现了对本市郊区10个区县、114个镇（乡）、1917个行政村的医疗全覆盖。农民参与率从1997年刚起步时的66.5%上升到2005年的98.6%，资金募集也从1997年1.95亿元增加到6.2个亿元。九年间全市农村合作医疗补偿总额增加了10倍，补偿人次增加了11倍。

　　乡村卫生室功能齐全

　　有关统计分析显示，上海郊区农民看门诊，有75%是在家门口的村卫生室，住院病人有58%选择家附近的乡镇卫生院。农民家门口的卫生室、卫生院成为改善农村就医条件的一大“关键”。

　　根据农村卫生发展三年规划，2008年底完成全市1000所乡村卫生室的改造工作后，村卫生室平均面积将达到60平方米以上，中心村卫生室将不低于120平方米，诊疗室、治疗室、药房、注射室、康复室、观察室、健康教育室、信息室各得其所。

　　72%乡村医生完成学历教育

　　加强乡村医生的队伍建设，是上海市卫生局今年八大重点工作之一。不断提高郊区基层医疗的专业素质和能力，是解决好农民医疗问题的核心环节。

　　据统计，本市在岗的4709名乡村医生中，大专学历仅占2%。近年来，通过各种渠道的培训和继续教育，已有72%的人完成医学学历教育，按照《医师法》取得了执业助理医师或执业医师资格；20%的乡村医生通过培训考试，取得了乡村医生执业注册资格。

　　上海正酝酿采取齐头并进的方式，加速乡村医生的培养，从高中生招收学员接受为期3年的全科医生系统培训；二是对45岁以下的在职乡村医生实行“宽进严出”，进行为期3年的大专学历教育。

　　市有关方面正在制定相关措施，提高乡村医生待遇，使其享有不低于当地事业单位的分配水平，乡村医生的养老也将纳入镇保。

　　得益于上海农村医疗工作的不断推进，近年来申城农民的健康水平有了显著提高，具有标志性的平均期望寿命、孕产妇死亡率和婴儿死亡率三大健康指标已达到或接近上海市区水平。