三管道齐发扁"宪改"美：勿触红线

　　台海网10月4日讯 美国政府正在密切注意民进党预计今天通过的宪改草案。华府消息人士表示，美国稍早说“对陈水扁‘总统’领导能力的考验”，指的就是此一草案能否展现陈水扁履行承诺的诚意。

　　据台湾《中国时报》报道，陈水扁已经多次重申“四不”，也在就职演说等场合明确宣示“宪改”不触碰“领土”、“主权”等敏感议题。因此连日来，美国透过各种管道促

请陈水扁信守承诺，甚至用了一些外交场合少见的字句，诸如“对其领导能力、可信任度、与政治家风范的考验”，不可谓不严厉。

　　期盼扁不要言而无信

　　据指出，美国这回透过三个途径传达讯息，一个在华府，由资深官员会见台北驻美代表李大维，一个在台北，由美国在台协会台北办事处长杨苏棣会见高层人士（杨现已回美出席使节会议），还有一个则是透过民进党系统。美国三管齐下，表达的讯息是一样的，都是希望扁不但要信守承诺，也要展现领导人的能力。也就是说，扁本人不能言而无信，扁也不能任由民进党其它人为所欲为。

　　据了解，在扁谈话之前，美国已经表达过关注，可是扁先抛出“领土界定”，继而重述“一边一国”，所以美国毫不客气的公开批扁。消息人士说，公开场合的用字还算客气的，不公开的就不必说了。

　　美国强调“领导”，因为美国很难接受表里不一的“国家元首”。面对美国时，一再重申保证；面对台湾时，却又无所忌惮；这种行径不但使“总统”一职愈做愈小，也使美国对台海情势更增忧虑。所以诸如“党内民主由下而上”、“门坎很高，不可能在‘立法院’过关”、“说给自己人听的”等等说词，美国这回都表明了绝不买帐，反倒耳提面命的期待扁拿出领导人的风范与格局。

　　至于民进党的“宪改”版本究竟是怎么样，美国希望勿跨越红线，美国也经由前述管道把这种期待传达给台北。

　　据指出，府院党高层在周一民进党中央召开高层会议，与会者转述，一名“能传达‘总统’看法”的高层人士于会中表示，修“宪法”总纲这件事涉及较敏感的台美关系，可“缓一下”。与会者说，府院党高层会议后定调，不必急着提出党版“宪法”修正案。

　　民进党倾向不修总纲

　　经过这位人士的说明，原本积极主张应修改“宪法”总纲的民进党主席游锡堃也不再坚持。因此，今日民进党中执会讨论“宪改”党版草案，倾向将先谈较没争议的人权部分，再针对“总统制”或“内阁制”二择一，争议最大的总纲部分，已拟妥包括完全不更动以及改成“台湾共和国宪法”等方案，留待最后讨论。

　　民进党内也评估，若中执会意见僵持不下，党中央可能先行公布有共识的部分，择期再召开中执会讨论，若最后还是无法敲定，则考虑举办临时全代会，由全代会来讨论。（千寻虹）