金黔在线讯 基础有个好支部、强素质有条好门路、强机制有个好制度，这是安顺市实施新农村建设的“三强”工程。据介绍，2002年前，安顺农村党支部战斗力基础比较薄弱，普遍存在农民入党积极性不高，村干部难选等现象。
针对上述情况，2003年以来，安顺市已投入3亿多元建设农村党支部强基础，提升“双带”能力强素质和加强民主政治强机制。为筑牢村支部战斗堡垒基础，安顺市每年各级财
政预算4500余万元用于解决村干部报酬，确保每个行政村4名干部人均每月不低于200元基本月薪。普定等县将村干部基本月薪确定在300元，不少村干部每月报酬已接近或超过500元。此举让该市村干部工作积极性倍增。平坝县乐平村支书郭金燕对记者说，报酬提高后，村干部几乎成了“全脱产”，人均每年工作日从以前的30多个增加到现在200多个，大家都一门心思发展壮大村级集体经济为群众办事，乐平村集体积累已由5年前的“空壳”发展到20万元。
在提高干部群众素质方面，安顺市近几年来已投入农村干部培训经费2000多万元，举办各类农业实用技术培训班近2000次，实施“一村一名大学生”计划，培养村干部读大学、带领村干部到外地参观学习发展集体经济的经验等。全市还投入了2000多万元建成2082个远程教育终端接收站点，制作1000多个发展教学课件，在全市各乡镇99.19%的行政村播放。仅今年上半年，该市利用远程教育累计培训干部群众94万人次。平坝县夏云镇80%的农村劳动力掌握1至2门实用技术后，该镇去年农业总产值4600多万元，比上年增长13%，农民人均纯收入2100元，比上年增长10%。
在民主政治建设强机制方面，该市已建立健全各类党组织制度8263个，其中修改完善制度5975个，修建制度2288个。明确规定村级重大决策必须经过“预公开”、征求意见、民主测评、法规论证等环节，全面实行程序化管理。专门出台系列文件，对村级“两委”职责地位、党务管理、印章管理、财务管理等均作出规定，细化并推行村级财务账款分离、印鉴分离制度及村级开支“双审双签”制度、村民代表“票决”村级事务制度及村干部述职述廉等。
作者：陈俊
