我国将防范特殊利益集团衍生

　　党内加大反腐力度，防止某些政府部门及一些官员成为“特殊利益集团”代理人，建设公平公正的社会环境

　　据新华网4日电驻北京的一些观察家说，中国共产党在鼓励市场竞争的同时，也将采取措施抑制和防范由此衍生“特殊利益集团”，以免其损害公众利益和破坏社会和谐。

　　防官员成特殊利益代理人

　　中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议将于10月8日至11日在北京召开，会议的主要议题是研究构建社会主义和谐社会。

　　六中全会将把构建社会主义和谐社会提升到一个新的高度和水平，将更多地从加强执政能力建设着手，消除各种危害公共利益的不利因素，营造促进和维护社会公平正义的制度和机制。

　　中共中央党校科学社会主义教研部主任严文瀚说，中共把“代表最广大人民群众的根本利益”作为最重要的治党和执政纲领之一，因而对侵害公共利益、损害社会和谐的“特殊利益集团”保持高度警惕。

　　经过20多年的改革开放，中国的社会利益结构发生了分化、重组，新的利益群体、利益阶层和利益集团不断增生。某些利益集团很可能趁社会正在转型、体制和制度尚未完善之机，通过贿赂、收买、腐蚀政府官员的“钱权交易”非法途径，形成损害公共利益的“特殊利益集团”。

　　严文瀚说，中共将进一步加强党内廉政建设，加大反腐败力度，防止某些政府部门及一些官员成为“特殊利益集团”的代理人；继续坚持走市场化的道路，建设公平、公正的社会环境。

　　黄卫平说：“这是一个必须引起党高度警惕的苗头和趋向。防范‘特殊利益集团’衍生的关键之一是政府要努力实现科学决策、民主决策，使制定出的公共政策与公共利益保持高度一致。”

　　垄断业易成特殊利益集团

　　最近几年，中国的电力、交通、电信、能源等垄断行业颇受公众的不满，因为它们长期盘踞公共资源高地并独占利润，把相当一部分应当归社会共享的成果变成部门利益，享受过高的收入和过高的福利。

　　中国社会科学院研究员陆学艺说：“在市场经济体制尚未完善的情况下，某些垄断行业最容易演变成‘特殊利益集团’，损害公共利益。”

　　他说：“在中国，一名高速公路的普通收费员月收入竟达8000元，这显然不公平。”石油巨头损害公众利益

　　2005年，国际油价剧烈波动、不断高企，广东省等中国南方地区曾持续两个多月“油荒”，许多加油站无油可加，群众的生产生活受到严重影响。全国政协委员郭荣昌对此批评说，国内石油垄断巨头为赚取国内外市场的巨额差价利润，一方面大幅增加成品油出口，一方面又大幅减少成品油进口，不仅不履行自己稳定国内市场的职责，反而为了自己的狭隘利益去严重损害公众利益。

　　中共中央党校社会学教授青连斌说，一些要害性垄断企业的经营者是官方任命的，他们更有条件以堂而皇之的形式来维护自身的狭隘利益，损害公共利益。

　　中共目前正在深化市场化改革，力图打破行业垄断、部门垄断，鼓励公平竞争，铲除滋生腐败和“特殊利益集团”的土壤。