上海大力运用保险业推进经济社会发展，经济“助推器”和社会“稳定器”作用日益明显——2010年，总保费收入有望翻番

　　新华社上海10月6日电（记者潘清）作为中国保险业发达的城市，上海大力运用保险业推进经济社会发展。保险业正日益发挥着经济“助推器”和社会“稳定器”的作用。

　　上海目前正成为中国内地聚集保险机构最多、保险市场开放程度最高的城市。来自中国保监会上海监管局的统计显示，截至2005年末，全国82家保险公司中有67家在上海设有机构，其中法人保险公司27家。另有3家专业保险资产管理公司，49家在沪外资保险机构代表

处，157家保险专业中介机构。

　　自1992年以来，上海保费收入年均增幅基本保持在30%左右，保险深度和密度均居于全国前列。中国保监会上海监管局局长孙国栋表示，上海经济社会的持续强劲发展为保险业发展提供了坚实的经济基础，而与此同时，保险业的发展也为上海经济社会的进步做出贡献。

　　据统计，截至2005年末，“十五”期间上海财产保险公司共承担风险责任约15.3万亿元，寿险公司有效保额达到6.7万亿元，有效承保8500多万人次。

　　在上海抗击自然灾害和突发事故的过程中，保险业发挥了降低风险损失、支持恢复生产、稳定社会经济的重要作用。“十五”期间上海保险业赔款和给付合计309亿元，其中地铁4号线事故、2005年过境台风“麦莎”和“卡努”，保险业累计支付赔款分别高达7亿元和3亿元。

　　在传统保险领域规模不断扩大、结构日趋合理的同时，上海还不断探索、推出适应当地经济社会发展需要的保险品种，专业性农业保险、外来劳动力综合保险、动拆迁综合保险等一批新型险种相继问世，保险的服务领域和范围也不断扩大。

　　上海市常务副市长冯国勤表示，保险业是经济的“助推器”，也是社会的“稳定器”。保险业的改革发展不仅有利于上海改变经济增长方式，而且有利于上海构建和谐社会。

　　“当前，上海经济发展正遭遇商务成本、劳动力成本不断提高的瓶颈，上海要保持经济可持续发展，必须率先转变经济增长方式，加快发展第三产业，才能突破人均GDP8000美元阶段可能面临的各种约束。”冯国勤说，大力发展保险业，正是上海发展第三产业的重要内容。

　　保险业对于上海构建和谐社会的意义，则来自于其事前防范与事后补偿相统一的机制，以及费率杠杆的激励约束作用。

　　来自中国保监会上海监管局的消息说，上海已经为保险业发展绘制“十一五”蓝图。按照这一规划，2010年上海总保费收入有望在2005年的基础上翻一番。

　　孙国栋透露，上海将努力培育保险业发展新的增长点，为上海经济服务。未来上海保险业将以洋山深水港保税区建设为契机，加快海上保险相关险种的发展，满足上海建设大口岸、大通关、大物流的需要；构建有关平台，充分发挥出口信用政策性保险的促进作用，探索商业性信用保险业务。