构筑对外开放新格局实施开放发展新跨越

　　无锡市对外贸易经济合作局党组书记、局长许刚

　　无锡对外开放的历史一再昭示，持续发展必须持续开放，加快发展必须加快开放，科学发展必须创新开放。

　　外经局系统认真贯彻落实市十一次党代会各项要求，积极构筑对外开放新格局，努

力将外向发展优势转化为自主创新优势，力争为我市争当全省现代化建设先行军作出新贡献。

　　以大力实施联动发展战略为突破，努力增强开放型经济发展合力。实施经济领域全方位联动，拓展开放型经济发展空间。切实把开放型经济发展同大力推进民营经济发展紧密结合起来，同大力推进城市化紧密结合起来，同大力推进新型工业化紧密结合起来，同大力推进自主创新结合起来。

　　实施资源配置跨区域联动，发挥开放型经济整体优势。以重点开放园区为主阵地，大力推动跨区联动开发、跨江联动开发、沿江联动开发、沿路联动开发、环湖联动开发。实施组织推进跨部门联动，增强开放型经济发展合力。

　　以大力推进结构升级为重点，努力转变开放型经济增长方式。进一步提高利用外资质量。更注重产业链招商、高新技术项目招商、现代服务业招商，更注重招商方式创新，争创全国服务外包基地型城市，倾力引进一批跨国公司基地化、龙头型项目。进一步优化对外贸易结构。全面实施“十一五”科技兴贸规划，着力优化贸易商品结构、方式结构、主体结构、市场结构，加大高新技术产品出口力度，大力培育具有国际竞争力的出口名牌。加快建立境外投资、境外承包、境外劳务三大促进体系。

　　以大力推进开放园区科技体制创新为核心，努力提升开放型经济载体水平。进一步优化开放园区的产业结构、建设布局、发展环境和人居环境。创新发展模式，推动园区转型发展；创新增长方式，推动园区集聚发展；创新功能品牌，推动园区提升发展；创新体制机制，推动园区协调发展。大力实施“科技强园”牞引导园区由形态开发向功能开发转变。通过“十一五”努力，使重点园区成为全市产业链最完整、产业特色最鲜明、科技水平最高、研发实力最强、高科技企业最多的科技产业核心区域。

　　努力打造开放型经济环境优势。力争在争创富有竞争力的投资环境上走在全国前列。完善涉外经济管理体系，提高投资贸易便利化程度；构建设施现代、服务优质、功能多样的国际化大通道，以大通关、大物流促大生产、大发展；加强配套设施建设，满足外商工作居住、休闲娱乐、旅游度假等方面的需求。