10月11日，香港特区行政长官曾荫权在香港特区立法会发表任期内最后一份施政报告。谈到来年工作重点时表示，来年的施政将会着重发展经济，创造财富，改善民生，提高生活质量，尤其是加强对家庭的支持及深化对抗污染的策略。中新社发 蔡蔓莉 摄
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10月11日，香港政务司司长许仕仁[左]、律政司司长黄仁龙[中]、财政司长唐英年[右]等政府高官出席曾荫权发表施政报告会议。中新社发 洪少葵 摄
中新社香港十月十一日电 香港特区行政长官曾荫权今日发表施政报告表示，无论第三届特区政府由谁来领导，都要切实探讨三个重要问题，订立目标，提出对策及建构共识。
第一项挑战是经济如何持续发展。“最近我察觉到社会有一种危险的想法，是将经济发展与环境、文化保存对立起来。我认为追求社会发展进步，是一个整体观念，应该要以人为本，讲求全面、协调、和谐及可持续，除了要讲求速度，也要讲求效益，除了经济效益 ，还包括人文、社会和环境的效益。但要实现这些进步的目标，经济必须持续增长，否则一切都是空话，没有本钱去实现。”
第二项挑战是民主政制如何进一步发展。“积极推动香港政制民主发展进程，是基本法的要求，也是香港广大市民的普遍愿望。我作为行政长官，深知自己在这一问题上所肩负的宪制责任。去年我和特区政府曾尽最大努力，在做了长时间谘询并取得社会广泛共识后，提出了二零零七、零八年行政长官和立法会产生办法的政改方案。这个方案透过区议员的参与，大幅提升了两个选举制度的民主成分。尽管政改方案在立法会未能获得法定的三分之二多数通过，但是特区政府没有因此而放弃努力。”
“无论是特区政府还是中央政府，对于按照基本法的规定，从香港的实际情况出发，通过政治体制循序渐进地发展，最终达至行政长官和立法会全体议员普选产生的目标，都是持积极态度的，这一立场从来没有改变过。在香港社会各阶层、各界别的共同努力下，通过理性沟通和本着求同存异的精神，我们一定能够把香港未来的政制发展问题妥善处理好。”
第三项挑战是如何建构和谐社会。“当社会贫富差距日渐扩大，社会流动呆滞，矛盾如何解决，和谐社会如何建立？这都是我们今后需要共同思考、面对和解决的难题。乐观者从每一个困难看到机会，而悲观者则在每一个机会中都只看到困难，我是个乐观的人，我相信香港多数市民也一样。”
香港需要继续进步，就要建立进取的目标。今日香港面对更多挑战，要登上新的发展台阶，曾荫权呼吁大家努力建立一个新的进步共识，这样困难自然会变成转机，香港明天一定会更好。(完)
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