六中全会公报发布 社保体系2020年基本覆盖城乡

　　中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议于10月8日至11日在北京举行。全会由中央政治局主持。这是胡锦涛、吴邦国、温家宝、贾庆林、曾庆红、黄菊、吴官正、李长春、罗干等在主席台上。新华社记者 李学仁 摄

　　综合新华社电 新华社昨日发布中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议公报。公报称，中国共产党第十六届中央委员会第六次全体会议，于2006年10月8日至11日在北京举行。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。

　　全会由中央政治局主持。中央委员会总书记胡锦涛作了重要讲话。全会全面分析了当前的形势和任务，研究了构建社会主义和谐社会的若干重大问题。全会提出，新世纪新阶段，我们党要带领人民抓住机遇、应对挑战，把中国特色社会主义伟大事业推向前进，必须坚持以经济建设为中心，把构建社会主义和谐社会摆在更加突出的地位。

　　全会提出，到二0二0年，要实现社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立等构建社会主义和谐社会的9大目标和主要任务（详见右图）。

　　全会还对当前和今后一个时期构建社会主义和谐社会作出了部署，作出了包括“加强制度建设、保障社会公平正义，完善民主权利保障制度、法律制度、司法体制机制、公共财政制度、收入分配制度、社会保障制度”在内的5大类部署（详见右图）。

　　全会还审议并通过了《关于召开党的第十七次全国代表大会的决议》，决定党的十七大于2007年下半年在北京召开。

　　会议公报节选

　　强调和谐社会要共建共享

　　●全会强调，我们要构建的社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。必须以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业、促进社会公平正义、建设和谐文化、完善社会管理、增强社会创造活力，走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。

　　坚持用发展的办法解决问题

　　●全会指出，社会要和谐，首先要发展，必须坚持用发展的办法解决前进中的问题，大力发展社会生产力，不断为社会和谐创造雄厚的物质基础，同时更加注重发展社会事业，推动经济社会协调发展。

　　加紧制度建设保障公平正义

　　●社会公平正义是社会和谐的基本条件，制度是社会公平正义的根本保证，必须加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益，引导公民依法行使权利、履行义务。

　　倡导和谐理念培育和谐精神

　　●建设和谐文化是构建社会主义和谐社会的重要任务，社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本，必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，倡导和谐理念，培育和谐精神，进一步形成全社会共同的理想信念和道德规范，打牢全党全国各族人民团结奋斗的思想道德基础。

　　创新管理体制在管理中体现服务

　　●加强社会管理，维护社会稳定，是构建社会主义和谐社会的必然要求，必须创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，在服务中实施管理，在管理中体现服务。

　　必须最大限度地激发社会活力

　　●社会主义和谐社会既是充满活力的社会，也是团结和睦的社会，必须最大限度地激发社会活力，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，巩固全国各族人民的大团结，巩固海内外中华儿女的大团结。

　　要以优良的党风促政风带民风

　　●全会强调，构建社会主义和谐社会，关键在党。要坚持党要管党、从严治党，加强党章和法纪学习教育，加强党员干部党性锻炼和思想道德修养，健全防范腐败的体制机制，加强对领导机关和领导干部的监督，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系。

　　据新华社电

　　九目标六原则五部署勾勒和谐路径

　　9大目标和主要任务

　　全会提出，到二0二0年，构建社会主义和谐社会的目标和主要任务是：

　　●社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障；

　　●城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活；

　　●社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立；

　　●基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高；

　　●全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成；

　　●全社会创造活力显著增强，创新型国家基本建成；

　　●社会管理体系更加完善，社会秩序良好；

　　●资源利用效率显著提高，生态环境明显好转；

　　●实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

　　5项部署

　　全会对当前和今后一个时期构建社会主义和谐社会作出了部署：

　　●要坚持协调发展、加强社会事业建设，扎实推进社会主义新农村建设，落实区域发展总体战略，实施积极的就业政策，坚持教育优先发展，加强医疗卫生服务，加快发展文化事业和文化产业，加强环境治理保护。

　　●要加强制度建设、保障社会公平正义，完善民主权利保障制度、法律制度、司法体制机制、公共财政制度、收入分配制度、社会保障制度。

　　●要建设和谐文化、巩固社会和谐的思想道德基础，建设社会主义核心价值体系，树立社会主义荣辱观，培育文明道德风尚，营造积极健康的思想舆论氛围，广泛开展和谐创建活动。

　　●要完善社会管理、保持社会安定有序，建设服务型政府，推进社区建设，健全社会组织，统筹协调各方面利益关系，完善应急管理体制机制，加强安全生产，加强社会治安综合治理，加强国家安全工作和国防建设。

　　●要激发社会活力、增进社会团结和睦，发挥人民群众的首创精神，巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，维护香港、澳门长期繁荣稳定，推进祖国统一大业，坚持走和平发展道路。

　　6大原则

　　全会强调，构建社会主义和谐社会，要遵循以下原则：

　　必须坚持以人为本

　　必须坚持科学发展

　　必须坚持改革开放

　　必须坚持民主法治

　　必须坚持正确处理改革发展稳定的关系

　　必须坚持在党的领导下全社会共同建设

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